共计办理新增建设用地11批次（8个单选），合计1xx2.8517公顷（其中耕地949.8318公顷），全部使用计划指标，共计1xx7.8624公顷，其中省厅退件1个批次（茌平单选）。去年同期共受理上报新增建设用地20批次，合计377.7427公顷（其中耕地280.142公顷），与去年同期数据相比今年办理数量同比下降45%、面积及耕地面积同比上涨205.19%与239.05%。

（二）建设项目用地预审

共受理建设项目用地预审业务17宗，面积871.1216公顷，其中耕地286.343公顷，已全部按时办结。去年同期共受理建设项目用地预审业务9宗，面积144.1736公顷（其中耕地59.0145公顷）。与去年相比受理业务数量明显上升，同比上涨88.89%，总面积数量及耕地数量同比上涨517.06%与385.21%。

（三）其他业务

集体建设项目用地审批、临时用地审批、农转用、国有建设用地使用权划拨、出让等业务未受理。

二、继续强化服务意识

许可科在做好本职工作的`基础上，窗口人员始终牢记服务使命。许可科每一个工作人员都深刻认识到，在行政服务大厅的服务形象、业务水平时刻代表着聊城市国土资源局的形象。群众常常到大厅咨询各方面业务，我们都是笑脸相迎，严格按照法律法规耐心解释和说明，我们利用大厅接触群众广泛的优势，积极给群众普及国土法律法规知识，得到群众的好评和赞扬。

三、积极推进行市县一体化审批平台建设。

许可科积极配合市政务服务中心规范市县一体化审批平台建设，严格按照市编办公示审批目录逐项重新编制流程，简化、明确所需申报材料、设定依据、许可条件，研究确定每个事项环节的操作细则，按照行政权力清单对正在实施的行政审批事项逐项编制政务公开信息表及审批流程信息表。

四、强化学习建设高素质队伍

为确保局各行政审批业务顺利全部进驻大厅，许可科积极落实业务培训，多次组织全体成员重点学习有关土地、矿产、测绘等方面的法律、法规及其政策，切实做到用业务知识指导实际工作，达到学以致用，用学相彰，努力做好项目用地审批的第一道闸门。

我们科室20xx年上半年的工作取得的成绩离领导的期望和群众的要求还有很大差距许可科下步工作，将重点抓好以下几点：

（一）转变服务观念，仔细认真服务，树立一流服务意识；

（二）学习业务素质，完善队伍建设，造就一流服务队伍；

（三）优化办事流程，实现网上审批，打造一流办理速度；

（四）强化依法行政，接受社会监督，营造一流政务环境。在市局的领导下把国土窗口逐步建设成为具有一流的工作质量、一流的办事效率、一流的服务水平的政府服务窗口。

国土员年终总结篇2

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

一、主要领导亲自抓，安排部署工作。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从20xx年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

二、主要领导接访，畅通信访渠道。

20xx年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

三、信访组织建设。

20xx年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

四、认真学习，抓好新形势下信访工作。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。20xx年信访工作变化大，中央、盛市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的.新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

国土员年终总结篇3

按20xx年一年的工作以来,税源管理一科在县国税局的统一领导下,真对所管辖的纳税户多,征管区域大、范围广的实际情况,按照县局目标管理的总体要求,通过合理分工,全体人员坚持依法治税,齐心协力,以税收收入为中心,以管理服务为基础,与时俱进,进一步夯实税收征管基础,在去年的工作基础上,全面完成了县局下达的税收工作任务,使税收征管上了一个新台阶,具体工作做法总结如下：

一、以组织税收收入为中心,坚持依法治税.为了确保税收收入的完成,管理一科及时将县局下达的税收任务,落实到每一个人,每一户企业.同时依托ctias等信息,深入企业调查研究,分析企业生产经营变化等情况,着力强化税收管理,全年一共组织税收收入5809.59万元;(其中增值税4793.26万元、企业所得税1016.33万元), 代收个人利息所得税339.91万元.较去年比增长2236.44万元,(其中:增值税增长1391.85万元,企业所得税增长844.59万元),代收利息税增长37.37万元,全面超额完成了县局下达的各项税收任务.

二、合理分工,提高效力.根据税源管理一科管户广、企业分散等特点,年初根据县局目标管理的要求,和工作岗位体系,工作任务等,结合每人的具体情况.将工作职责落实到人,使每个人的工作职责分明,细化分工,相互协作,充分发挥了每个人的作用.按照科长负责全面,管理员按南北区域划分、行业划分的原则.具体做出了较为合理的分工,调动了全体人员的工作积极性,充分发挥了全体人员的工作热情,使全科各项工作能及时、全面地完成.办事效力显著提高,为纳税人提供优质服务打下了良好基础.

三、加强税收征管质量和数据质量的落实管理,坚持依法治税.根据县国税局的要求,年初制订了管理一科工作计划,并组织全科认真学习,使每个人明确自己的岗位责任.按照市局征管质量和数据质量要求,及时对每个纳税户每月的征管质量和数据质量进行跟踪,出现问题及时处理,确保了税收征管质量和数据质量的提升,提高了征管五率 .加强了增值税一般纳税人的税收管理,把住认定调查关,对照一般纳税人的标准,对未达标的企业,如企业的生产规模,财务核算不够健全,防伪税控的防盗设备不达标准等,及时提出了整改意见.企业被认定增值税一般纳税人怎样进行税收申报等业务,专管员及时进行辅导,使初认定一般纳税人的企业在税收申报方面及时、完整不出错.对不符合一般纳税人条件的企业,在年检时提出取消资格意见,20xx年取消了二户不符合一般纳税人资格的企业.对服装针织企业实行验货制度,会昌晋昌服饰织造有限公司,从20xx年至今一直配合坚持验货,xx县服饰有限公司财务混乱,通过半年多的辅导仍未改正,管理员入时提出取消增值税一般纳税人意见,取消了该企业的增值税一般纳税人资格.

四、加强税源分析和税收计划管理.管理一科为了加强税收计划考核,实行了重点税源分析和税收预测工作,规定每月10日前报送本月税收预测,每季20日前向县局报送下一季度的税收预测计划,为了保证计划的准确性,管理一科要求重点企业每月20日前报送税收预测表,税收管理人员根据企业报送的税收预测进行认真分析,通过计划管理,使我县税收收入计划得到有效的组织入库.

五、开展纳税评估工作和四小票的审核工作.根据纳税评估工作要求,我科利用评估系统软件对增值税一般纳税人全面进行了纳税评估,对评估出较大问题的企业进行约谈五户次,转实地核查的一户,通过约谈和核查,一方面从管理上对企业多一份约束力,另一方面企业自身也对纳税事宜多一份认识. 四小票是增值税一般纳税人取得的用于增值税进项抵扣的票据,根据国税总局系统对开具和取的四小票的比对出现的错误数据进行核查,通过核查大部份是人为操作出现误填误录情况,未发现人为有意识的偷税行为.

六、推行电子多元化申报制度.根据市国税局要求,我管理一科电子多元化申报工作,按照县国税局统一按排,进行了扎实的宣传和动员工作,上半年对一般纳税人网上申报面达60%,小规模纳税人电话申报面达100%.下半年网上申报面,除新认定的二户商贸企业外已达100%.

七、大力开展纳税服务和纳税辅导.管理科是服务企业办理税务事宜的第一窗口,我科按国税的报务形式,不分份内份外做到有问必答、有求必应,同时经常性地提醒企业、辅导企业进行纳税申报,有新的税收政策及时告知企业,企业称我们的管理人员真正做到企业的贴心人.

八、规范征管资料的收集归档.按照内、外资企业资料归档要求的不同,我科管理的外资企业资料分为固定资料和日常资料分别进行收集整理,内资企业固定资料和日常资料共同收集整理,做到外资企业资料一户二盒,内资企业一户一盒.

九、积极参于县局组织的各项活动.全体党员积极参于社会主义荣辱观学习教育活动,全科人员认真学习党的xx届三中会议精神,积极参于和谐社会主义建设中去.

新的一年即将开始,我科在总结过去的工作中,发扬成绩,克服缺点,进一步加强税收征管质量和数据质量的管理,为构建和谐税收,尽心尽力服务企业,服务社会.

国土员年终总结篇4

在国土局领导的关心和同事们的帮助支持下，坚持勤奋学习、认真工作、积极进取，履行好岗位职责，现将20xx年上半年工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素养和业务能力提高。

始终坚持学习邓小平理论和科学发展观的思想，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的'政治理论水平和业务能力。坚持自觉参加机关组织的学习，认真学习党和国家的方针政策。深刻领会上级文件精神，在实际工作中加以贯彻。通过扎实的思想政治理论学习，使自已能够树立大局意识，比较客观、全面、准确地看待问题，分析和解决问题。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重视业务和法律知识的学习，在工作中学习，在学习中工作，精益求业，不断探索，使自已更加胜任本职工作。坚持贯彻执行新区管委会、我局的各项政策、方针，积极参加管委会及我局的各项活动。

二、爱岗敬业，想事干事，努力做好各项工作。

想事干事，注重在工作实践中不断总结提高。新形势下的工作内容不断更新，要适应工作需要就必须坚持在干中学、学中干，努力钻研，不断提高。结合工作实践，能够恪尽职守，扎实工作。

1、根据20xx年度供地计划，上半年共完成6个批次涉及xxxx、御湖xx等28宗地的挂牌出让；3个批次17宗地的划拨任务；

2、完成永久性基本农田划定与基本农田保护标志的招投标及数据库建设工作；

3、完成xx新区增减挂钩项目国土部网上报备工作及20xx年度增减挂钩项目报批工作；

4、完成20xx年度地籍变更调查外业踏勘及数据报送工作；

5、协助省厅、市局处置上访案件3起；

6、完成省厅交办的20xx-20xx年度圈地囤地治理工作并全部处置到位；

7、协助综合监察1大队完成20xx年度卫片执法检查内外业调查处理工作；

8、完成新区进驻项目的土地预审工作。

三、下半年工作计划：

1.继续全力保障项目用地，做好已批土地的供地工作，服务新区建设。

2.积极稳妥的推进城乡建设用地增减挂钩工作的实施，促进城乡统筹和新型农村社区建设。

3.完成20xx-20xx年度圈地囤地治理工作。

4.协助综合监察大1队扎实开展执法监察工作，确保顺利通过卫片执法检查验收。

5.进一步提高业务素质，努力适应新形势下国土资源管理的要求。

国土员年终总结篇5

一年来，在局领导的正确部署、党支部的关心支持和同志们的大力帮助下，我紧紧围绕县局的中心工作，结合本股室的业务工作，加强学习，努力工作，较好的完成了各项工作任务。现简要总结汇报如下：

一、认真学习政治理论和业务知识，不断提高政治素质和业务能力

一年来，我认真学习马列主义重要思想，学习党的十八大精神、十八届五中全会精神和县委扩大会议精神，不断用政治理论知识武装自己的头脑。在业务方面先后学习《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《矿产资源法》等有关法律法规。针对所从事的工作，系统学习了地籍管理、建设用地管理、土地利用规划、土地收购储备、国有土地招标法、耕地保护等方面的规程规范、政策规定和基本知识。通过不断学习，逐步提高了政治理论水平和业务水平，增强了工作责任感和事业心，增强了依法行政、服务于民、处理复杂问题的能力，切实转变了观念，改进了作风，提高了工作效率。

二、遵纪守法、恪守奉公、积极履行职责

一年来，我始终贯彻执行党的各项方针、政策和路线，坚持听从党支部的领导，绝对服从局领导的安排，在政治上与局领导同心同德，在思想上和行动上与党支部保持高度一致，坚决遵守组织纪律，保守工作秘密，遵守单位各项规章制度，时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己，按时上下班、提前打扫卫生，不迟到、不旷工，爱护公物、节约用电用水，不铺张浪费，团结同事、爱护单位，舍小家、顾大家，个人利益服从集体利益，时时处处以大局为重，坚决执行国土资源系统工作人员“五条禁令”严格按“十条便民措施”勤奋工作，诚实守信，严格执法，秉公办事，排除一切私心杂念，较好地履行了自己的职责，全心全意做好本职工作。

三、积极主动，努力完成各项工作任务

我参与的工作主要是建设用地管理和地籍管理。

(一)建设用地管理工作：

坚持土地供应的集中统一管理，配合县文明办、交通局，运管所等单位和个人完成了宣传文化中心，乡镇六个客运站、城关镇康居楼等省、市、县重点项目的建设用地审批。

配合其他工作人员建立健全了全县国有土地统征收购台帐，储备利用台帐。摸清了家底，掌握了详实资料，为今后科学合理利用管理土地奠定了坚实的基础。

历时二十天时间参与__范围内建设用地清理工作。为农民宅基地清理清查设计印发10种表格10000多份。

结合企业改制，挂牌出让县__等国有土地17宗，面积50722平方米，实收土地出让金322.98万元，总计收入土地出让金20__万元占市土地任务的101%。

积极协助市评估机构为__公司等8家单位的15宗82679.33平方米的土地进行评估，评估总值达1762万元。

参与了____的土地收购储备工作。

按时填表国土资源季报月报等各类报表20多份。

(二)地籍管理工作：

全年发放国有土地使用证258本，其中房改房发证172本，国有土地使用权变更登记66本，发放集体建设用地使用权证书12本。

全年共办理国有土地抵押登记11宗，面积53542.02平方米抵押贷款金额473万元。

完成了当年的土地利用现状调查变更工作，变更图斑157个，变更面积18965.8亩，农用地尽增3572.9亩，增长0.2%;建设用地净减少1256.5亩，净减9%;未利用地减少2316亩，净减1.3%。

认真总结了期间地籍管理工作，寻找了差距与不足，拟定了“十二五”地籍管理工作计划。

督促各基层国土所规范清理农民宅基地。

四、存在的问题

一年来，虽然做了一定的工作，但与局党支部的要求、与局领导的期望相比还存在一定差距。一是学习不能坚持经常化，对政治任务学习抓的不够紧;二是由于承担的工作的任务量大、面广，所以对其他业务人员帮带不够;三是由于经验不足，工作缩手缩脚、瞻前顾后，不能独当一面开展工作。

五、今后的打算

在下一年，我要继续按照市局和县局的统一要求，进一步夯实业务基础，想方设法盘活国有土地资产。切实有效管理建设用地，积极主动开展工作，重点做好以下几方面工作：

(一)加强自身建设，认真组织学习国土资源管理法律法规和政治理论知识，不断提高自身和股室工作人员的政治理论水平和业务水平。提高办事效率和工作质量，为新时期的国土资源管理工作服务。

(二)规范城镇土地经营，进一步完善土地市场机制，充分利用各种渠道，盘活县城和其他国有资产土地，增加土地资产收益。

(三)规范土地二级市场，重点完善乡镇土地市场体系，积极探索集体土地流转机制。

(四)总结房改房、农宅发证存在的问题，采取切实有效的办法，加快房改房、农宅发证工作力度。

(五)认真组织、周密调查、精心指导编制新一轮《土地利用总体规划》。

(六)加大对基层国土资源管理业务的指导和帮带工作，规范乡镇土地市场秩序，巩固土地市场秩序治理整顿的成果。

总之，在今后的工作中，我继续坚定不移的按照要求，以“党的先进性教育”为契机，在局党支部的领导下，加强学习，实事求是，总结经验，纠正不足，解放思想，转变观念，开拓进取，与时俱进，勇往直前，不断提高自身的综合能力使成为新时期国土资源的业务骨干，为局领导出谋划策，为国土资源管理事业出自己微薄之力，发自己微弱之光。

国土员年终总结篇6

同志们：

今天，我们召开全系统年终工作总结表彰大会，主要任务是全面总结20xx年的工作，表彰涌现出的先进单位和先进个人，安排部署20xx年的工作。刚才，刘友辉副书记通报了年度目标责任制考核情况、李锋副局长宣读了表彰决定、受表彰的单位和个人代表作了发言，发言情真意切，令人倍受鼓舞。在此，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据局党委研究的意见，我讲两个方面。

一、二○xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全局上下以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会，省、市委全委会和全省国土资源工作会议精神。紧紧围绕全市工作大局，坚持解放思想，深化改革创新，积极主动服务，严格规范管理，各项工作取得了良好成效，为我市经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

（一）强化措施，全面落实耕地保护目标责任制。推进耕地保护考核办法和激励约束机制建设，强化地方政府保护责任。市、县、乡政府逐级签订《耕地保护目标责任书》，层层分解落实耕地保护责任。年内组织对各县、区政府耕地保护责任目标落实情况进行专项检查2次，及时督导落实基本农田调整补划和标识牌的埋设工作。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作，全面落实建设项目占用耕地的“占补平衡”制度。全市14.41万公顷的耕地保有量和11.26万公顷的基本农田保护面积持续稳定。组织实施大通县城关镇基本农田整理等4个项目，总规模24905亩，总投资额4848万元。继续跟踪落实20xx年申报的土地开发整理项目2个，总规模19051亩，预算投资5630万元。通过对20xx年全市耕地保护目标责任制进行专项考核,涌现出了一批先进单位和先进个人,下一步市上还要进行表彰。

（二）主动服务，竭力保障经济社会发展用地需求。紧紧围绕全市“四个发展”等重大战略决策的实施，把保用地、促发展作为中心工作，坚持“严控增量、盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路和“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，不断增强对经济社会发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性，不断增强保障服务的主动性、及时性和有效性。一是积极做规划、争指标、报项目，努力满足各类建设项目用地需求。全年报批市本级用地6750亩；报批三县和甘河工业园区用地26个批次、15794亩。实施项目用地预审31宗，面积2842亩；项目用地初审12宗，面积2593亩。二是全力以赴，扎实推进重点项目征地工作。全年为京藏高速、西格二线、教育布局调整、保障性住房等重点项目和基础设施项目征购土地17235亩，涉及123个行政村，累计发放征地补偿费达14.15亿元。其中：市本级征收土地4654亩、大通县征收土地3608亩、湟中县征收土地7137亩、湟源县征收土地1834亩。征地工作任务重、难度大，但完成的很好，得到了市委、市政府的肯定。三是积极推进土地储备，建设用地应保尽保。全年新增融资总额25.35亿元，收储土地33宗，面积2472.84亩。完成土地供应134宗，面积4964亩，总成交价款21.92亿元，上交政府纯收益12.25亿元。其中：市本级完成土地收益10亿元、大通县0.7亿元、湟中县1.3亿元、湟源县0.25亿元。

（三）严格管理，切实规范矿产资源开发秩序。加强矿产资源规划的实施管理，严格按照法定程序进行矿权设置。完成了全市121家在册矿山企业“年检”工作。通过年检，注销过期采矿许可证6家，追缴资源补偿费15.43万元。对湟中县云谷硅石矿、阴坡硅石矿，大通县下岗石英岩矿等6个矿区开发利用方案进行了审查和现场勘查。对大通县鹿场沟铜铅锌矿、湟中县青石坡水源地、湟源县河达山钛矿等7个普查和勘查项目开展了专项检查。结合矿产卫片执法检查，对重点矿区、重点矿种开展了专项清查和整顿规范，对发现的47宗违法采矿，立案查处3宗，规范纠正44宗，收缴罚款7.08万元，有效遏制了矿产资源违法行为。全年共征收资源补偿费60.95万元，征收采矿权价款63.6万元。

（四）以人为本，全面加强地质灾害防治工作。认真贯彻落实国家和省、市关于加强地质灾害防治的工作要求，建立完善了汛期值守、预警预报、灾险情速报、应急处置等工作制度，编制了《xx市20xx年度地质灾害防灾预案》，确定防治重点、明确防治责任、提出防范措施。强化群测群防体系建设，按照地质灾害“十有县”建设要求，组织各区、县政府编制工作《预案》，对重点地段、重点隐患点逐点落实预防措施，将地质灾害防治目标和责任层层分解，落实到乡镇、村组、矿山与个人。及时处置险情、灾情，全年对23起突发地质灾害进行妥善处置，累计出动人员62人次。积极争取国家和省上的专项资金，对重要地质灾害隐患点和危险点进行全面治理。实施完成了林家崖滑坡灾害应急治理二期工程。新开工实施了一颗印滑坡灾害治理工程等3个项目。组织申报了苦水沟、火烧沟、南川东路、西杏园、付家寨和大通牦牛山等6个地质灾害治理项目，申请预算资金4.73亿元。争取的大通煤矿矿山环境治理示范工程项目已获批准，争取资金4.1亿元，目前国家已下达资金1亿元，现已开工实施。

（五）强化监管，有效遏制违法违规用地行为。进一步创新执法监察工作机制，加大巡查和案件查处力度，分级落实动态巡查责任，突出巡查重点，对违法违规行为继续保持高压态势。全年立案查处各类土地违法违规案件93起，执行到位93起，收缴罚款233.61万元。违法案件查处率100%，结案率100%。全面完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作，共立案查处违法用地100宗、罚款349.42万元，整改76宗，纪律处分4人。全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.82%。并通过了国家土地督察西安局的检查验收。

（六）夯实基础，着力增强发展后劲。一是《xx市土地利用总体规划（2006-2020）》已经国务院正式批准实施，为落实土地宏观调控和土地用途管制、城乡规划建设提供了重要依据。二是农村集体土地确权和登记发证工作加快推进，共完成了931个行政村的调查和发证工作。其中市本级完成80个村、大通县完成289个村、湟中县完成416个村、湟源县完成146个村。三是土地登记发证工作规范有序。全年共发放个人住宅土地证19000户，个人商铺土地证700户，单位办证354宗，办理土地抵押登记12000宗，累计实现贷款金额120亿元。共为财政收取土地登记费和土地收益金345万元。四是地籍管理综合信息系统建设已完成，并投入试用；土地招拍挂网上交易系统目前已进入安装调试阶段。全市地价动态监测和地价指数发布工作已实施完成，土地级别调整与基准地价更新工作有序推进，土地储备联动机制初步形成。五是大力推进国土资源管理“一张图”建设。成立了xx市测绘地理信息局和xx市地理信息中心，报请市政府出台了《xx市测绘地理信息管理办法》，进一步理顺了全市测绘管理工作。实施完成了xx市大地水准面精化项目，xx市地下管线探查及管线信息管理系统项目已通过评审。全年累计完成各类测绘任务84.6平方公里，为全市经济社会提供了有力的测绘保障。

（七）注重党建，全面提升干部队伍的综合素质和工作能力。一是加强班子建设。以建设“学习型、创新型、和谐型、廉洁型”领导班子为核心，切实加强自身建设。各级领导班子决策的民主化、科学化水平不断提高，干部队伍作风建设不断加强。公开、择优的选人用人机制全面形成，全年共提拔任用科级干部３人。按照市委、市政府关于事权下放的要求，逐步对四区国土资源管理体制进行了理顺。二是强化队伍建设。以新一轮“基层组织建设年”活动和“创先争优”活动为载体，不断加强党员干部的理想信念和职业道德教育，深入开展“党员先锋岗”活动、党员志愿者服务活动，为党员干部发挥模范带头作用搭建了平台。认真落实发展党员公示制、票决制和责任追究制，全年新发展党员10名，按期转正预备党员５名。建立健全干部教育培训机制，采取内培、外培、挂职锻炼、外出考察等多种方式，先后组织各级领导干部、执法人员、业务骨干等到广东等地学习培训120余人（次），接受安徽芜湖等7家外省市国土资源系统单位来我局交流学习，使广大干部职工的综合素质和工作能力在学习中进步、提高。三是注重文明创建活动。以创建全国文明城市为契机，深入开展联系群众服务基层活动。按照市委的统一部署和要求，认真组织开展了党支部结对帮扶活动、下乡宣讲中央“一号文件”活动、“党政军企”共建示范村活动，深入联点村调查了解情况，积极帮助解决实际困难，全年累计为6个联点村提供帮扶资金24.12万元。组织开展便民服务活动9次，主动走进社区办理土地使用证5490户。举办了全局系统职工运动会、登山比赛、棋类书法比赛和“同唱一首歌、喜迎十八大”文艺演出活动，进一步激发了干部队伍活力，增强了干部队伍凝聚力和战斗力。四是狠抓党风廉政建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手，打造清正廉洁国土资源部门。一年来，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全局各项工作。印发了《20xx年党风廉政建设工作安排意见》，对年度廉政建设和反腐败目标责任层层分解，责任落实到人。局党委分别与四区、三县国土资源局、机关各处室和6个局属单位主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。认真落实领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度和“三谈两述”制度。深入开展以“治庸、治懒、治散”为重点的主题实践活动，切实查找和纠正了“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率的问题。党风廉政建设教育做到了警钟长鸣，党员干部的廉洁自律意识不断增强，进一步树立了国土部门的勤政廉政形象。

同志们，20xx年全市国土资源工作取得的这些成绩，我们深感来之不易，并深深体会到：坚持科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作抓落实，是做好国土资源工作的根本前提；坚持依法行政，紧紧围绕省国土资源厅的部署抓资源保护，是做好国土资源工作的基本要求；坚持开拓创新，紧紧围绕宏观调控抓改革，是做好国土资源工作的强大动力；坚持“以人为本”，紧紧围绕维护群众合法权益抓和谐社会建设，是做好国土资源工作的着力点；坚持制度管人，紧紧围绕“品质好、作风硬、业务强、素质高”的要求抓队伍建设，是做好国土资源工作的重要保证。

通过一年来的工作，反映出我们的各级领导班子精诚团结、工作务实，善于谋大事、干实事。在各项工作中能够坚持原则，依法依规办事，认真履行工作职责，自觉遵守廉洁自律的各项规定。能够高标准、严要求带好自已的队伍，善于明辨是非、顾全大局，为国土资源规范化管理和区域经济的发展做出了一定的成绩。我们的队伍讲政治、讲奉献，具有较强的集体观念和团队精神。工作中爱岗敬业、吃苦耐劳、积极主动，工作效率和办事质量不断提高。特别是在项目征地、土地储备、集体土地确权发证、测绘服务等工作中恪尽职守，克服困难，全心全意谋发展、解难题，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

成绩值得肯定，但问题也不可忽视。我们的.个别基层领导班子在履行职责、协调配合方面还需要进一步加强；干部职工自身素质还有待于进一步提高，纪律作风还需要进一步改进，积极钻研业务，准确把握政策、运用政策的能力还很欠缺。对于这些问题，都需要在今后的工作认真改进。

二、二○xx年工作安排

今年是“十二五”规划实施承上启下的一年,也是夯实基础、凝聚力量、谋取新发展的关键之年。在即将过去的一年，我们在保障发展、保护资源、服务社会、维护权益等方面取得了一些成绩，得到了各级领导和社会各界的肯定。但也面临一些困难和问题。一是全市正处于工业化、城镇化、农业现代化快速推进期，特别是十八大提出要进一步加快城镇化建设的战略要求，各类项目大量落地，势必带来对建设用地的需求持续增加，用地矛盾突显。二是土地征收的难度越来越大。在前阶段，相关媒体报道《土地管理法》修改后，征地补偿标准将要提高10倍，导致被征地农民观望情绪严重，使一些项目征地拆迁工作推进的难度很大，许多纠纷和曾经未碰到过的困难、问题接踵而至。而且好多重点项目的工期时间要求紧，各级领导对征地工作要求高，征地工作困难重重。三是矛盾纠纷的调处难度越来越大。一些遗留问题引发的土地权属纠纷日益显化，维护稳定的压力倍增。四是国土资源执法监察的压力仍然很大。从20xx年度土地变更调查情况看，违法用地的形势还很严峻。对于存在的困难和问题，需要我们进一步创新工作思路，超前谋划，强化措施，认真解决。

20xx年，全市国土资源工作的基本思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神和省、市全委会精神，紧紧围绕“两新”目标和“三区”战略，积极主动服务，严格规范管理，在提高资源对经济社会发展保障能力上下功夫、求突破，在服务和改善民生中更加深入基层、贴近群众，在推动国土资源事业改革中抓机遇、敢为先，促进经济社会发展与国土资源利用相协调，为实现xx经济跨越发展做出新的贡献。

围绕上述工作思路，要着力抓好七个方面的工作：

（一）着力构建耕地保护齐抓共管的保障体系，坚守耕地红线。严格落实耕地保护目标责任制。积极探索完善耕地保护长效机制，建立健全耕地保护考核、占补平衡、基本农田质量保护、基本农田保护区用途管制、动态监测、档案管理等各项工作制度，通过层层签订目标责任书，完善基本农田保护档案等措施，形成市、县、镇、村、农户五级联动的耕地保护责任体系。大力开展土地开发复垦整理。加强土地开发整理项目的规划调查和踏勘论证，做好项目储备。积极争取国家和省级专项资金，全面推进土地开发复垦整理工作，增加有效耕地面积。切实抓好耕地保护宣传，进一步增强广大干部群众依法用地、保护耕地的自觉性。定期对耕地和基本农田保护情况进行专项检查，全面清查年内土地利用总体规划执行情况。

（二）着力打造服务经济社会发展的优质平台，不断提升土地保障发展水平。按照“安排早、执行快、用得好”的思路，科学统筹安排好年度用地计划指标，坚持“提前介入、超前服务”的原则，主动与项目业主单位、各区县政府沟通，指导业主及时、规范报送相关审批材料。要继续畅通项目用地快速通道，对计划指标安排对接的重点项目，实行全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。积极稳妥的推进土地储备。通过城市规划、基础设施建设、景观改造的引导，加快土地一级开发。进一步加强研究，吃透政策，大胆探索，按照市区联动的土地储备机制，依托城市建设和经济发展，盘活存量土地资产，优化土地资源配置，扩展融资渠道，实现土地储备机构融资渠道多元化，融资方式多样化，融资成本最小化，融资风险最低化，为土地储备筹集可持续发展资金。进一步完善土地招拍挂出让制度，优化土地供应结构，加强地价动态监测和基准地价更新，完善市场地价评估体系。

（三）着力构建土地节约集约利用的高效机制，促进经济发展方式转变。按照国土资源部、省国土资源厅关于开展节约集约模范县（市）创建活动的部署，大力推进创建工作。一要开展批而未供土地清查工作，督促各区、县政府（园区）及时确定落实项目，做好供地衔接，提高供地率。对一些未批即用的政府性项目要结合土地执法工作，责令用地单位及时办理用地手续。二要积极推进存量挖潜工作，要组织力量摸清节约集约用地潜力、突破口和重点领域，提前筹划，有针对性地制定节地挖潜措施。三要加强批后监管工作，严格划拨决定书和出让合同管理，明确约定开竣工时间及违约责任，从制度上约束企业节约集约依法依规用地。四要加大闲置土地的清查力度。对闲置用地，要依法征收闲置费或依法收回土地使用权，督促用地单位严格按照合同约定的条件开发利用土地，减少土地低效利用和隐性浪费现象的发生。闲置土地未得到有效解决前，要限制新的建设用地审批。

（四）着力营造维护群众合法权益的良好氛围，促进社会和谐稳定。一要维护农民土地合法权益。严格按照征地程序，抓好国家、省、市重大基础设施建设、民生、生态、工业园区建设所需要的土地征地拆迁工作。认真落实省政府统一征地制度，严格按照统一年产值标准和区片综合地价做好征地补偿工作。进一步完善国土资源信访、征地风险评估、征地补偿安置争议裁决等制度，做到依法依规征地。二要做好保障性住房土地供应。尽快完成划拨用地指导价的制定工作，抓好年度供地计划的编制和落实，合理安排普通商品住房用地，促进房地产市场健康发展。三要全面提升地质灾害防治水平。加大重点地质灾害危险点治理力度，继续推进北山危岩体等重大地质灾害治理工作。高度重视汛期地质灾害防范工作，认真开展排查、巡查、核查，落实预警、值班、报告等制度，强化工作督查，着力提高应急处置能力，最大限度地避免和减轻灾害损失。四要不断提升矿政管理水平。根据国家的相关规定和市政府的安排布置，积极主动服务和支持湟水河综合治理管委会和区、县政府做好砂石资源整合和清水入城工程的实施。结合矿产资源整合要求，配合县级政府做好石灰岩、石英岩权区的整合和水源地的保护工作。

（五）着力抓好执法监管工作，有效维护国土资源利用秩序。扎实做好20xx年度土地矿产卫片执法监察工作，力争实现全市“零约谈、零问责”目标。加大对新发生案件的制止和查处力度，对重大违法案件要公开查处。认真落实巡查责任，建立“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作格局。继续完善“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”机制，推动建立以各级政府为主体的共同责任体系，进一步建立有效的责任约束机制，有效预防和制止各类土地违法违规行为。

（六）着力夯实业务基础工作，强化基础支撑和保障能力。一要加快实施国土资源“一张图”工程。加强农村集体土地所有权确权登记发证成果应用，建立健全以图管地和凭证用地机制，进一步完善国土资源审批、供应、使用、执法等综合监管平台。二要加强测绘地理信息工作。进一步规范测绘地理信息统一监管，加快推进基础测绘，实现基础地理信息更新常态化。全面加强和应用数字xx地理空间框架建设，不断提升测绘地理信息的服务和保障能力。三要加强国土窗口建设。不断加强行政服务中心国土窗口建设，进一步提升窗口工作服务水平。四要加强国土法制宣传工作。深入进行土地资源国情和土地法律法规宣传教育，普及保护耕地和节约用地基本知识，切实形成保护耕地、节约用地的良好社会氛围。

（七）着力抓好队伍建设的关键环节，推动国土资源事业迈上新台阶。一是要抓作风建设，提升执行力，打造责任型团队。我们的每一项工作，都与人民群众的切身利益密切相关，要以人民群众满意为标准，进一步加强窗口建设，切实提高服务水平，强化责任意识，细化岗位职责和工作要求，切实改进工作作风，全面落实行政执法责任追究制，充分发挥全系统干部职工的整体效能。二是要抓队伍建设，提升战斗力，打造服务型团队。各单位、各部门要结合学习型机关和学习型党组织建设，强化政治理论学习和业务知识的培训，全面提升干部职工自身素质和协调创新能力，力争将学习成果转化为推动工作的原动力，使每个干部职工都能做到通晓业务、独挡一面，充分发挥国土资源管理在服务社会经济发展中的作用。三是要抓廉政建设，提升公信力，打造廉洁型团队。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强对重点岗位，重点环节和重点对象的监督力度。各单位、各部门要结合自身实际，加大从源头上预防腐败的力度，管好自已的事、管好自已的人，树立国土资源系统良好的形象。四是要抓内部建设，提升凝聚力，打造和谐团队。团结出效益，团结出成绩。能否团结共事，既是衡量一名党员干部党性观念和自身素质的重要标准，也是衡量精神境界和作风状况的重要指标。我们各单位、各部门不仅要加强内部团结，更要加强相互协作，形成合力。大力倡导“心怀感恩、善谋大事、乐办小事、多办实事、常办好事”的工作态度，在全系统切实营造激情洋溢的工作氛围，推动国土资源事业更好更快发展。

同志们，20xx年各项工作目标任务已确定，关键是要抓好落实。我们担负着保护和合理开发利用矿产资源，保障经济发展用地等更多管理和服务职能，任务光荣而艰巨。我们一定要坚定信心，攻坚克难，锐意进取，努力开创国土资源工作新局面，为推进“两新”目标和“三区”战略做出更大的贡献。

春节将至。在这里，我代表局党委，向全系统干部职工和家属同志，致以诚挚的问候和衷心的祝福，祝大家在新的一年里，工作愉快，合家幸福，万事如意！

同志们：

羊呈祥辞旧岁，猴腾盛世迎新春。在春节即将来临之际，局研究召开这次会议，主要是对20xx年全市国土资源管理工作进行全面总结，对一年来在国土战线上涌现出来的先进集体和先进个人予以表彰奖励，并对来年进行谋划。前面对20xx年的各项工作作了全面系统的总结，宣读了《关于表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人的决定》，同时对先进集体和先进个人代表进行了颁奖。希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒燥，备战来年，再鼓干劲,再立新功。下面，我讲三点意见。

一、20xx年的工作：困难前所未有，但成效更加显著

20xx年对于阆中国土资源系统而言，是极其困难的一年。这一年，按照中央加快转变经济发展方式，促进土地节约集约利用的总体要求，土地“闸门”再次紧缩，加之成都天府新区的建设，使指标争取更加艰辛，用地保障压力空前。这一年，房地产市场宏观调控更加深入，各大中城市商品房成交量急速下跌，楼市的“严冬”使土地市场经营举步维艰，南充范围内各个县市推出的土地都不同程度的存在流拍现象，我市土地市场也多次呈现流拍。这一年，土地卫星执法检查实现了全覆盖，建立了“天上看，地上查，网上管”综合监管体系，违法用地无处可藏，对规范用地要求更严。这一年，市委、市府换届后，新的领导班子对国土管理工作给与了更高的要求和期望，7月20日，蒋书记、魏市长专题召开会议听取国土工作汇报， 7月28日，蒋书记又专程到局指导检查工作，分管领导更是多次研究部署国土工作。而另一方面，由于局内部班子调整等原因，对我们的工作时间和目标任务的完成又造成了一定的影响。

面对困难，我们从领导班子到系统全体干部职工，主动作为不懈怠，真抓实干勇克难，团结一心，披荆斩棘，添措施，想办法，在多个方面狠下功夫，较好的完成了全年目标任务，得到了省厅、市局、阆中市委、市政府、市人大、市政协的高度肯定和认可。宋厅长、南充刘局长等多位领导莅临阆中检查指导工作；市年度目标考核，因千鹤小区还房建设安全事故降为二等奖，但获得项目推动、古城保护与开发、招商引资等多个单项奖。成绩可喜可贺，可圈可点，突出表现在以下几个方面：

（一）这一年，我们的用地保障成效更加突出。班子调整后不久，在7月12日的半年重点项目促进会上，蒋书记明确提出要求：今年报征土地的目标任务不得低于4000亩，而南充下达我市的年度计划指标仅300亩，占补平衡指标也远远不够，当时我心里都捏了一把汗。我们戚局长带领耕保科等相关科室、人员，主动分忧，深研政策，打了不少注意，想了不少办法，甚至可以说还钻了一定的政策空子，跑省厅争取优惠政策，跑田间安排落实挂钩和占补平衡项目，跑兄弟县市筹借指标，特别是10月份，在了解到灾后重建新增了部分指标信息时，立即安排人员加班加点，第一时间组织上报了2个批次近2000亩，为此还引起了南充其他部分县市的不满，说我们把南充指标争取走了。蒋书记、原分管领导杜市长（现在的杜主任）为指标问题曾专程到省厅汇报，最终得到了省厅的肯定和认可，全年报征土地5个批次4350亩，超额完成任务，为财政节约上解资金上亿元。还不包括汇报落实的今年第四批上报的998亩，实施的5个挂钩项目明年如果顺利通过验收，还可报征土地3700亩，基本可以解决今明两年报征土地的瓶颈问题。征地拆迁工作全年完成73个项目28个村81个社用地统征，协议征收土地4393亩，支付失地农民补偿费6893万元，办理失地农民社会保险3902人，完成22个统征社调查摸底，完成项目拆迁607户19万平方米，无因征地拆迁导致的恶性事件发生，确保了康美药业、熊猫乐园、影视基地等全市重点项目用地需求。用地保障工作我们的耕保科，统征办、储备中心、包括测绘院、江南、七里国土所等都做了大量工作，成绩值得肯定。

（二）这一年，我们项目实施效果更加理想。我局负责实施的项目主要包括还房建设项目、土地整理项目和地灾治理项目。还房建设方面：全年完工回迁12万平方米，新建完工30万平方米，正在建设40万平方米，前期准备57万平方米。千鹤、长安小区建设成了整个南充还房建设的样板工程，省、市领导到阆中视察，包括每季度的全市重点项目促进会，千鹤小区是必看项目。不论是进度、质量、配套设施建设还是美观等方面都是得到了各级领导的肯定，全南充20xx年重点项目开工仪式还专门选择在千鹤还房小区现场召开。而我们具体负责还房的工作人员还不到10人，基本1个人负责1个项目区，项目的前期准备（包括设计、财评、招投标）、现场监管等都由他们负责和落实，工作难度和工作量可想而知。地灾治理方面：自20xx年底正式实施以来，地环站工作人员克服时间紧、任务重、前期手续繁杂等困难，通过打捆招投标，倒排工期，节假日、双休日不休息，多个标段同时施工，成立专门的质量监督小组监督质量等方式保质量、抢工期，仅仅4个月时间，在汛期来临之间即全面完成治理任务，顺利通过验收，在年终的全市地质灾害检查评比中被南充市局评为一等奖，多年来无因地质灾害引发的人员伤亡和重大财产损失发生。土地整理方面：前期由于雨季、施工单位等原因进展较慢，土地整理中心能认真分析原因，找准差距，及时采取措施，狠抓落实，迎头赶上，最终实现了把好事办好，实事办事。全面完成天宫乡2个土地整理项目，同时上报入库土地整理项目6个，其中省级财政投资项目3个（方山、沙溪、文成3个项目），地方占补平衡项目3个（飞凤1个、裕华2个）。当前正在实施的5个挂钩项目、永久基本农田划定和集体土地确权发证，严格意义上说也是我们实施的重大项目，在耕保科、地籍科、测绘院的安排下，各国土资源所做了大量艰苦细致的工作，这段时间，好多基层国土所的工作人员包括周末、元旦都没有休息，加班加点，确保任务完成，作为局领导班子我们也是十分清楚的。

（三）这一年，我们的土地市场秩序更加规范。我们准确把握国家加大宏观调控，土地市场低迷现状，及时转变工作思路，利用房交会、网络、报纸等形式广泛宣传，并主动与一些有意向的开发商联系，向他们详细介绍所推出土地的基本情况；同时，及时掌握乡镇土地市场异军突起的现状，强力推行乡镇土地招拍挂方式供地，严厉打击分割出让规避招拍挂等行为，乡镇土地出让价格最高达130万元/亩，在全国土地市场极度低迷的情况下，仍实现了土地资产的最大值显化，全年实现土地出让总价款10.3亿元，入库超过10亿元，在南充也是名列前茅的。同时，按照市委市府的统一安排，积极开展土地清理和欠款催收工作，完成清欠收入1.5亿元，收回和置换土地21宗 102亩，得到了市委、市府领导的肯定和认可。

前面我讲到的是20xx年我局的一些主要亮点工作，还有一些工作，一些单位，成绩也是实实在在、有目共睹的。如窗口服务工作，全年受理各类审批件6684件，按期办结率100%，准确率100%。国土窗口5次被评为中心优秀窗口，13人次被评为先进个人，被政务中心推荐评选市创先争优先进窗口和省级示范窗口，在政务中心也是广受好评。又如：执法监察工作，我们的执法队克服重重困难，全面完成20xx年度卫片执法检查工作，执法监察和案件查处也取得了较好的成绩。还有我们的法监科、信访办、矿管科、评估所、物业所包括我们的财务科、人秘科、信息中心今年在保障单位正常运转，加强国土宣传、稳步推进各项基础性的工作等方面也做了大量工作，从而确保了全年目标任务的完成。

所有这些成绩的取得，是各级领导高度重视、坚强领导的结果，也是全局干部职工团结奋进、同心同德、敬业奉献的结果。在这里我代表局领导班子全体成员对大家一年来的辛勤工作表示真诚的感谢和由衷的敬意，大家辛苦了！

二、总结经验：敬业实干是基础，团结协作是保障

一年来，我们在保护资源、保障发展的过程中，收获了许多宝贵的启示和体会，培育了阆中国土资源文化，弘扬了阆中国土精神。有几点对我感触最深。

一是系统的团结。国土管理工作是一项综合性很强的工作，每一项任务的完成都需要单位和单位之间、科室和科室之间甚至职工和职工之间相互配合，通力协作。如我们的报征工作，征地拆迁工作，集体土地确权发证工作等。这一点今年对我的感触也是最深的。局班子4位成员率先垂范，分工不分家，工作上分，目标上合，职责上分，思想上合，各司其职，团结奋进。相关科室、单位在积极做好自身工作的同时，紧紧围绕局中心工作，主动配合，和衷共济，确保了各项任务的完成。各国土资源所在下半年永久基本农田划定、集体土地确权发证、挂钩项目等工作时间紧，要求高，业务量大的情况下，征地拆迁、还房建设等中心工作抽人仍然给予了最大的支持。大家人虽然少了，但工作没有落下，留下的同志自觉承担起了抽调人员的工作，还做的很好。特别是在全局性重大事项和困难面前，同志们能理解局统一安排，头脑清醒，不发杂音，凝成一股绳，心往一处想，劲往一处使，团结一致，和衷共济，有力的推动了阆中国土管理事业健康快速发展，这这种齐心协力，团结干事的合作精神是做好一切工作的坚强保障。

二是职工的实干。空谈误国，实干兴家。工作是干出来的，一年来，全局干部职工按照局统一安排，不管任务多重，时间多紧，难度多大，不讲条件、不讲价钱，积极谋划，主动作为，想办法、添措施，用心去安排，去细化，去落实。为了争取用地指标，耕保科几个工作人员跟踪作业，有时一两周回不到一次家。为了确保项目建设的质量和进度，许多工作人员吃住在工地，加班加点甚至通宵达旦已是常事。为了加快征地拆迁，保障项目用地，统征办、储备中心工作人员以群众的作息时间调整工作时间，多次上门，耐心宣传，最终得到了群众的理解和认同。为了确保按时完成集体土地发证任务，许多国土所的工作人员连续2个月没有真正休息过一天，全体干部职工真心想事、用心谋事，踏实干事的实干精神是我们全面完成目标任务的坚实基础。

三是思路的创新。工作的推进不可能一帆风顺，面对各种矛盾和困难，我们攻坚克难，敢于亮剑，勇于创新。为规范征地标准和程序，我们组织起草了新的《阆中市征地补偿安置办法》，已经政府6稿讨论。为有效化解土地置换、“村留地”等遗留问题，我们多次向市委、市府主要领导汇报，确定了统一的政策和标准，为遗留问题的处理提供了依据，起到了事半功倍的效果。为全面实现国土资源的标准化管理，我们启动实施了局内部信息化工程建设，为下步的规范化、信息化和无纸化管理和办公打下了坚实基础。面对繁重的工作任务，我们始终坚持 “三化”工作抓手和 “四定”责任制。这种勇于进取、勇于开拓的创新精神是我们完成一切工作的根本保证。

三、20xx年工作思路:突出目标管理，强化工作推动

同志们，成绩鼓舞人心，追求永无止境，20xx年是实施“十二五”规划承前启后极为重要的一年，这一年，由于灾后重建优惠政策的全面到期和土地市场宏观调控的进一步深入，我们在指标和项目争取，土地经营和应对卫星执法检查等方面将面临更加严峻的考验。2o12年国土资源管理的总体思路是：按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的要求和市委建设“一核一极三区三基地”的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务阆中经济社会发展为己任，坚持科学发展观，全面贯彻落实土地基本国策和国家宏观调控政策，突出六个工作重点，为把阆中建设成为中国最具吸引力的国际休闲旅游城市，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。

（一）突出挂钩报征地。完成土地利用总体规划修编、永久基本农田调整划定和洪山、思依、宝马、金城、水观等5个挂钩项目并申报验收，争取挂钩周转指标3700亩，报征土地3000亩以上，其中乡镇300亩。上报立项增减挂钩项目和占补平衡项目2个以上，为报征土地打下基础。

（二）突出征拆保发展。出台《阆中市征地补偿安置办法》，严格执行相关政策，解决“村留地”等遗留问题，确保政策的衔接和社会的稳定。完成22个统征社土地征收及市委、市府下达的重点项目征地任务，征收土地3000亩以上。积极主动和相关部门衔接，强力推进“钉子户”拆迁，完成市委、市府下达的嘉陵国际酒店、华胥路等重点项目拆迁扫尾及其它拆迁任务，确保全市重点项目用地需求。

（三）突出集约增收益。增强土地经营理念，加大对拍卖地块的上市包装力度，在主要社会媒体广泛宣传，扩大影响，提升服务水平，挖掘土地潜力，坚持经营性用地100%招拍挂方式供地，商住用地100%拍卖方式供地，实现土地资产最大化。加强土地清理，完成温泉度假酒店、马哮溪酒店、柯家沟建材市场等13宗土地置换工作以及因公共建设需要收回的8宗土地的收回。坚持集约节约用地，强化用地预审，对新建项目，根据企业的投资额度、投资强度、用地计划进行严格审查，把有限的土地用在对阆中发展支持最大的项目上。加强乡镇用地监管，杜绝分割出让规避招拍挂等行为，规范土地市场。

（四）突出民生抓项目。一是加快建设拆迁还房。认真落实项目招投标，合同管理、工程监管等制度，科学组织施工，严格资金使用，确保项目建设的优质高效，完成还房建设30万平方米以上。二是大力实施整理项目。完成天宫2个土地整理项目验收。争取和实施方山、文成、沙溪、天林3个省级土地整理项目，省级财政投资6096万元，整理规模4.26万亩,新增耕地0.44万亩。上报市委、市府批准，争取实施3个地方占补平衡项目（飞凤1个，裕华2个），预计总投资1700万元，建设规模1.34万亩，新增耕地0.12万亩。三是积极防御地质灾害。制定出台《20xx年地质灾害防御预案》，落实防灾责任，强化监测预警和临灾避险，加强隐患排查和应急演练，确保无因地质灾害引发的人员伤亡和重大财产损失发生。

（五）突出规范强基础。一是严格耕地保护。认真落实“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，层层签订目标责任书，确保全市耕地5.5684万公顷，基本农田4.741万公顷面积不减少，质量不降低。二是强化政务服务。坚持“两集中，两到位”和首问责任制，加强对入驻人员的业务培训和管理，完善以窗口为主导的运行机制，规范办事流程，承诺办结时限，对重点项目落实专人，跟踪服务，营造优质高效的服务软环境。三是加强规范化建设。完成集体土地“三权”登记发证和信息化工程建设，完成卫星执法检查及日常土地巡查工作，确保无因违法用地、批地、管地被上级国土资源部门行政问责。

（六）突出作风带队伍。扎实开展干部作风整顿，坚持从班子抓起，响亮提出向我看齐，向我监督。着力解决在领导作风、学习作风、工作作风、思想作风、生活作风及廉政建设等方面的问题，加强干部职工政治教育和业务学习，增强政治修养，提高思想认识，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠，建立健全作风建设的长效机制。坚持项目推进“责任四定”，由局督查办对市委、市府下达的重点工作第一时间分解下达，逐一落实责任领导、责任科室、责任人员、办结时限并跟踪落实。及时召开工作例会，协调解决工作推进中存在的困难和问题，将工作完成情况与年度考核、干部任免有机结合起来，严格考核、逗硬奖惩；加强干部培养交流，坚持任人唯贤，建立健全按实绩选人用人的激励机制，激发队伍活力。狠抓党风廉政建设，定期开展廉政教育和警示教育，不断加强惩治和预防腐败体系建设，确保无因违反党风和行业作风等问题而受到党纪、政纪处分和追究刑事责任的事件发生。

同志们，20xx年目标已经制定，思路已经明确，关键在于落实。希望大家继续发扬阆中市国土资源系统真抓实干，攻坚破难的优良传统，把20xx年的好经验、好做法、好措施带到20xx年的各项工作中去，再添措施，再鼓干劲，攻坚克难，创造和谱写阆中国土新的篇章，为阆中经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

最后，春节即将到来，祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！

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