政府2024年工作报告通用7篇

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工作结束之后最重要的就是及时写好适合自己的工作报告,通过工作报告的书写,我们可以对自身的工作情况进行分析,以下是58心得网小编精心为您推荐的政府2024年工作报告通用7篇,供大家参考。

政府2024年工作报告通用7篇

政府2024年工作报告篇1

各位代表,同志们:

这次的政府工作报告征求意见稿,我读了两遍,今天上午又认真听了xxx县长近一小时的政府工作报告,总体感觉本届政府是蛮拼的,我倍感亲切,深受鼓舞,充满期待,并予以点赞。下面,我谈几点感受、建议和期待。

首先,我觉得报告有以下三个亮点:一是报告对2020年工作回顾,实事求是,客观务实,通篇报告用数据说话,好多成绩和所取得的成效,我们老百姓能感受得到。如,旅游开发建设,五水共治,三改一拆,四边三化,xx大道和xx便捷通道贯通、xxx大道翻修和扩容,xx镇国家级试点镇获批和钱库法庭恢复,成功引进xx寄宿学校——xx中学,城乡居民基本医疗“大病保险”制度实施,“三公”经费显著下降,查纠“四风”问题等均收到良好的效果。二是报告充分吸纳代表、委员意见,多次进行修改,并在写法上有所创新,更能贴近民心、民意和民生,给人以亲切感和期待感。三是报告末尾特意罗列了十大民生实事,并且都以数据说明,表达了县政府愿意自觉接受人大代表、政协委员、普通百姓的监督和专家考评的决心。

第二,我从民生和代表履职角度提出四点建议:一是建议建立全县公共道路桥梁建设工程质量管理的问责机制;二是在引进民办高端学校xx中学的同时,加大对xx中学等优质公办高中的投入和政策支持,保护县内民办学校的办学积极性,形成良性竞争机制;三是建议将原钱库法庭大楼通过协调还给恢复后的钱库法庭,理由是该大楼符合法庭建设的要求和省高院给予六个月的缓冲期而无法短期内建设新的法庭大楼;四是建议不要把代表、委员议案、批评、建议案的满意度测评情况作为考核答复部门的依据,不能只看数据论英雄,要切实加强与代表、委员的沟通与交流,保护他们的参政议政热情,以达成改进工作、优化措施、提高效率的目的。

最后,结合民生事业建设情况,我有五项期待:一是希望加强社会主义核心价值观和精神文明建设的宣传教育工作,让市民的文明素养有所提高;二是改善社区居家养老设施,让老年人养老服务水平和质量有明显提高;三是加强城市管理和交通拥堵治理,让占道经营和交通出行状况有明显改善;四是希望县委县政府在龙港城镇化试点工作的推进上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水乡建设在全面科学规划的基础上有实质性的推进措施。

政府2024年工作报告篇2

20××年,xxx街道以科学发展观为统领,围绕建设“世界现代田园城市”的历史定位和发展目标,以改进基层工作作风建设活动为契机,创新政务服务方式、强化行政效能监察、提高行政效率为重点,深入推进规范化服务型政府建设,现将街道20××年第一季度工作开展情况汇报如下:

一、夯实工作基础,巩固规服建设成果

(一)健全机制,明确职责,推进规服工作

街道继续将此项工作列入街道年度重点工作项目之一,及时调整了工作领导小组,再次明确职责,召开工作会议对全年“规服”工作进行了安排部署,研究印发了《xxx区xxx街道统筹推进政务窗口和村(社区)便民服务室规范化建设打造基层公共服务平台实施方案》及目标分解并结合全区20××年规范化服务型政府(机关)建设工作要点,重点对夯实工作基础,完善推进机制,打造特色等工作进行了细化分解,明确党工委副书记彭道勇具体分管此项工作,推进规服工作的进一步落实。

(二)狠抓制度建设,努力提高服务实效

街道继续抓好各项制度的贯彻落实,重点在完善绩效考评机制,建立健全奖优、治庸、罚劣的激励约束机制,充分调动干部职工工作积极性,激发工作潜力。结合区委关于《建立健全学习实践科学发展观长效机制的通知》(x学组【20××】5号)要求和当前开展的改进基层工作作风建设活动,对机关的管理制度再一次进行了修订和完善,在建立的《机关工作人员考勤制度、》、《便民服务制度》、《机关干部绩效考核办法》等十六项规章制度基础上,建立了《党员干部联系基层制度》,此举对干部掌握社情民意,有的放失解决民忧起到了较大的推动作用,党群、干群关系进一步加深。通过制度的建立、完善和落实,做到了规范管理,转变作风、重塑形象,有力促进了各项工作规范、有序地开展。

(三)认真开展干部作风及行政效能建设活动

一是积极开展干部作风建设督查活动。街道纪律检查小组坚持采取定时和不定时的方式对机关工作人员在岗、不在岗情况以及工作纪律、工作状态进行检查,使全体干部职工思想认识有了新的提高,精神面貌有了新的变化,为推动街道工作又好又快的完成提供了有力保障。通过作风纪律整顿促进业务工作,用工作成绩检验作风纪律整顿效果,有力地推动了各项工作的开展。二是定期开展学习。街道利用周五集中学习时间认真组织机关全体干部职工系统地学习《xxx市行政效能监察办法》、《孙建成同志在区纪委九届六次全会上的讲话》和区纪委编辑的加强作风建设的有关学习读本。强化所有的部门都是服务部门,所有的岗位都是服务岗位,所有的人员都是服务人员,所有的工作都是为人民服务的“四个服务”理念,干部综合素质和执政能力进一步提高。三是认真开展改进基层工作作风建设活动,目前对检查和整改落实阶段工作已圆满结束。现已进入总结提高阶段。通过活动开展,基层党员干部内形成了敢于亮剑的拼搏精神,打造出一支“落实有本事,推进有能力,干事有激情,创业有实绩“的四有干部队伍。四是在全机关认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制“四项制度”,设立街道首问责任岗进一步为民规范服务。

通过上述工作开展,全体干部职工服务意识和公仆意识进一步增强,思想上有了明显提高,精神面貌焕然一新,综合素质和执行力进一步加强,办事效率进一步加强,使群众享受到了优质、高效的便民服务。

(四)强化政务服务和社会管理,加强载体建设

1、打造“三级四层”政务服务新模式,继续抓好政务服务、便民服务建设。按照区规服办的.统一部署,街道落实3名工作人员在区政务服务中心实行集中开放式办公,进一步简化和规范行政许可审批,优化办事流程、创新政府服务方式,更加规范地为群众服务,1-3月,共接受群众咨询77件,受理办结各类事项件。加强村便民服务室建设,以大夫村便民服务室为示范点,打造政务服务延伸模式。同时,强化社区便民服务点的职能,规范软硬件建设,完善配套制度,积极开展好代办、帮办服务,确保便民点(室)正常运转,推进政务服务平衡发展。

2、加强电子政务建设,完善服务机制,优化服务网络。街道进一步利用区电子政务内网、区政务办公协同等形式接收、发送文件,规范行文和公文报送工作,全面推广应用电子政务,不断充实和完善街道子网站,及时更新相关内容,实现了部门内部信息互通、资源共享,实现了公文网上传输和无纸办公,网上便民服务系统基本成形。同时逐步推广应用电子监察系统,大力推进行政效能建设。

(五)做好政务、村务权力公开工作,打造阳光政府

进一步切实加强街道政务公开工作。一是按要求制作了政务公开栏、电子政务网,公开更新了街道领导分工,年度重点工作项目,党工委、办事处及机关各部门职责、职能等政务情况。街道对在编人员进行了实名制公示,将领导干部及全体工作人员的职位、职责等内容进行了上网、上墙公示;二是完善监督机制,设立了公开电话、监督信箱,及时办理群众来电、来信,并通过网页将办理情况告之群众。1-3月街道共处理区长信箱8件,增强了街道信息与群众诉求的互动;三是在xxx区公众信息网上发送政务信息55条,实现了信息发布与服务互动;四是切实抓好村(居)务公开工作,制定下发了实施意见,规范村、社区公开栏,做到公开内容及时、准确,有利接受群众监督。同时街道采取定期与不定期的方式对各村、社区的村(居)务公开工作进行督检,加强指导,确保实效。

(六)优化机构,推进行政管理改革

街道针对部门之间交叉、重叠、相近的职能进行统筹整合,对涉及6方面工作的4个办公室进行明确责任,使机构最优化,提高了工作效率。此外,街道积极探索行政管理体制改革,进一步明确街道事权和财权,把社会管理和公共服务做为重心工作,努力将街道行政职能转变为服务型。

(七)积极创新审批服务方式

为进一步实现便民、利民,街道针对我区的实际,创造性地建立了适合我街道民情的《便民绿色通道制度》。各村、社区按要求公布了服务电话,开通24小时为民服务的“绿色通道”,对预约服务、延时服务、代办服务、上门服务等多项服务进行明确。经统计,1-3月开展预约服务12件,代办服务26件,上门服务36件。

二、存在问题

(一)基层阵地办公场所受限,大部分村(社区)无法建成固定的便民服务室。

(二)随着城区经济不断发展,街道辖区人员流动性大,在过渡期的农村居民享受村优质便民服务受一定限制。

三、整改方向

(一)在积极向区级相关部门汇报当前面临的困难、争取支持的基础上,解放思想,多渠道逐步解决基层阵地建设问题。

(二)突出“电话服务”,进一步畅通“绿色通道”,让群众享受便捷高效的服务。

政府2024年工作报告篇3

各位代表:

现在,我代表张掖市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

关于“十二五”和2015年工作

过去的五年,是全力实施“十二五”规划、推动经济社会转型跨越发展、加快全面建成小康社会进程不平凡的五年。五年来,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,坚持协调推进“四个全面”战略布局,坚持把发展生态经济作为转变发展方式的基本途径、把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向,紧紧围绕“四二”部署、实施“六六”战略,持续强化基础建设、生态建设、文化建设和产业培育,积极适应经济发展新常态,有效应对各种风险和挑战,经济平稳快速增长,综合实力持续增强;优势主导产业增量扩容,结构持续优化;生态建设全面加强,比较优势持续扩大;基础设施明显改善,城乡面貌发生深刻变化;精准扶贫成效显著,民生保障改善更加有力;开放开发步伐加快,社会文明和谐程度不断提高。“十二五”规划主要目标任务顺利完成。

(一)着力强化项目带动,经济社会发展动力持续增强。坚持把发展作为第一要务,把项目作为第一支撑要素,把招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水,实施各类项目2600个,其中亿元以上项目400个,累计完成固定资产投资1140亿元,比“十一五”增长1.6倍,年均增长20%。招引项目962个,到位资金先后跨过100亿、200亿、300亿、400亿四个台阶,累计达到1197亿元。金融机构存贷款余额达到564亿元、486亿元,较“十一五”末分别增长114%和268%,存贷比从2010年的50%提高到86%。主要经济指标增速高于全省、全国平均水平,生产总值年均增长10.5%,大小口径财政收入实现翻番,人均gdp突破3万元。全面建成小康社会进程加快,实现程度达到76.7%,比“十一五”末提高11.6个百分点,居全省第5位,率先实现全面小康的优势明显。全国小微企业创业创新基地城市示范、张掖国家级经济技术开发区、绿洲现代农业示范区、公共文化服务示范区、生态安全屏障综合试验区等一系列国家级示范项目成功获批,加快发展的基础更为坚实。

(二)着力强化转型升级,主导产业规模效益大幅提升。坚持把转方式、调结构作为推动跨越发展的重中之重,大力发展特色优势产业,推动三次产业转型升级、协调发展。坚持绿色、循环、效益、品牌发展理念,加快建设现代农业大市。种植业、养殖业、菌业三元双向循环模式基本形成。农业投资年均增长27.4%,粮食生产实现十四连增。农业增加值年均增长5.7%,高于全国、全省平均水平。国家玉米制种基地建设项目获批实施,建成国家级玉米种子产业园和电子交易平台。“张掖玉米种子”、“张掖肉牛”、“张掖葡萄”等获全国地理标志证明商标和农产品地理标志登记保护,绿色有机农产品、标准化生产和农业机械化水平稳步提高。现代畜牧业扩容增量,规模化养殖优势凸显,畜产品加工实现重大突破,沅博、博峰、前进牧业等116户骨干企业建成投产。流转土地116.7万亩,农民专业合作社、家庭农场、家庭林场分别达到5554家、1500家和242家。农产品加工转化率提高到60%。坚持走资源循环、企业聚集的生态工业发展之路。着力改善工业发展的基础条件,张掖工业园区晋升为国家级经济技术开发区,民乐生态工业园区基础设施水平明显提升,2+4园区体系基本形成,园区对工业的综合承载能力显著增强。完成工业固定资产投资408亿元,年均增长23%;工业增加值年均增长12.8%;规上企业由117户发展到210户,实现增加值63亿元,年均增长12.4%。“两新一特”产业体系初步建立,形成10万千瓦风电、80万千瓦光电、100万千瓦水电装机容量和60万吨钨选、80万吨锰铁、60万吨铜选、500万吨煤炭、300万吨农产品加工生产能力。15个产品获甘肃名牌产品称号,滨河集团获省政府质量奖。整合关闭煤矿64户,淘汰落后产能230万吨,万元生产总值能耗年均下降3.65%。坚持旅游与文化体育深度融合发展战略,加快发展旅游文化为龙头的现代服务业。游客接待人数、综合收入达到1505万人次和76亿元,较“十一五”末分别增长8倍和8.1倍,年均增长34%和38%,旅游综合收入占gdp比重由“十一五”末的4.3%提高到20%。市县两级落实旅游发展专项资金6亿元,拉动投资130亿元,丹霞国家地质公园、景观大道等188个重点项目建成运营。成功举办“湿地之夏金张掖”旅游文化艺术节、祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、中国汽车拉力锦标赛等品牌赛事和重大节会。张掖被确定为全国体育产业联系点。祁连玉文化产业园命名为国家级文化产业示范基地,文化产业增加值占gdp的比重由“十一五”末的1%提高到2.2%。现代物流、健康养老、电子商务等新兴业态发展加速,三次产业比重由“十一五”末的29.3∶35.5∶35.2调整到25.5∶30∶44.5,经济结构持续优化。

(三)着力强化基础设施,城乡面貌发生深刻变化。坚持把夯基础、促发展、树形象作为城乡建设的重要目标,全力加快城乡一体化进程。两个1+5城市框架体系基本形成,城市建成区面积达到95.9平方公里,较“十一五”末翻了近一番,城镇化率达到42.19%,较“十一五”末提高7.4个百分点。滨河新区及五县新城区建设高起点、高标准推进,旅游城市功能定位更加清晰。改扩建城区道路155.7公里,新建改建城区管网659公里,累计完成基础设施和公共服务设施投资140亿元,滨河新区三水厂等9个水源工程和五县城生活污水处理厂建成投用,城区集中供热、供水供气、污水处理、垃圾收集实现全覆盖。加强历史文化名城保护,山西会馆、钟鼓楼、福音堂医院旧址等38项重点文物修缮工程全面完成。推广“四化”新农村建设模式,建成示范村146个、“美丽乡村”38个。大中型灌区节水改造、病险水库除险加固、河道治理、农村饮水安全等一批重点水利工程完成投资45亿元。整理高标准农田39万亩。新建改建国、省道及农村公路4468公里,公路通车总里程达到12488公里,建制村通畅率和班车通达率达91%和99%。兰新高铁建成通车,民航机场吞吐量累计达到20.7万人次。4g网络覆盖全部乡镇,光纤通村率达95%,信息基础设施建设水平跃居全国前列。

(四)着力强化生态建设,区域比较优势进一步彰显。坚持把强基础、保生态作为改善发展条件的战略选择,“一山一水”保护上升为国家战略,生态文明理念深入人心,全国主体功能区试点、生态文明工程试点市、水生态文明示范市、黑河湿地湖泊生态治理等重大国家战略和项目落地实施。累积争取国家投资16.1亿元,组织实施湿地恢复、天然林保护、退牧还草、三北防护林、防沙治沙、草原生态奖补等各类生态项目130项,完成人工造林36.5万亩、封育34万亩、义务植树2100多万株。荣获全国绿化模范城市和全省卫生城市,创建国家园林县城2个、省级园林县城4个。祁连山生态保护与建设综合治理规划、黑河湿地国家级自然保护区总体规划获批,黑河流域综合治理规划通过评审。黑河湿地湖泊纳入全国江河湖泊治理范围,张掖湿地列入国际重要湿地名录。张掖被确定为全国资源再生型试点城市。临泽、民乐被列为国家沙化土地封禁保护试点县。创建国家级、省级生态乡镇21个和53个。

(五)着力强化民生保障,人民生活质量显著改善。坚持把惠民生、增福祉作为科学发展的根本取向,全面落实各项惠民政策,健全完善保障体系,社会各项事业协调发展。城乡居民人均可支配收入达到19673元和10823元,较“十一五”末分别增长81.23%和94.13%。财政用于民生的投入累计达到392亿元,占公共预算支出的79.8%。投入1.12亿元,办理为民承诺实事54件。城镇新增就业15.91万人。五大社会保险参保人数稳步增加,城镇居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险参保率分别达到98%和97%。新农合报销比例由“十一五”末的50.3%提高到61%。建成各类养老机构230个、保障性住房和棚户区改造房45607套,改造农村危旧房8.23万户,完成212万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务。新建改建义务教育学校206所、幼儿园215所,临泽、高台、肃南通过国家县域义务教育基本均衡发展评估认定,九年义务教育巩固率达到99.48%,高考升学率稳居全省前列。张掖医专、市人民医院并入河西学院,部分医学专业实现“专升本”,省级财政、项目支持力度明显加大。新建医疗卫生业务用房1.15万平方米,城乡医疗卫生基础设施条件持续改善,重大疾病防控和基本公共卫生工作任务全面完成。人口自然增长率控制在5.5‰以内。强化食药安全监管,保障了人民群众饮食用药安全。实施各类科技项目311项,万人发明专利拥有量突破1件,培育高新技术企业16家。建成省级重点实验室、院士专家工作站12个,359项科技成果获得省级以上奖励,科技对经济增长的贡献率较“十一五”末提高5个百分点,市本级和六县区整体进入国家科技进步先进市县行列。积极创建国家公共文化服务体系示范区,完成投资22亿元。市级“三馆”、湿地博物馆、丹霞地质博物馆等重大文化项目及一大批综合文化站、村文化活动室、“乡村舞台”建成投用。全省体育与文化旅游融合发展示范区创建工作全面启动,中国户外运动名城建设列入国家体育总局规划。扎实推进“联村联户”、"1236"扶贫攻坚和精准扶贫脱贫工作,投入财政专项扶贫资金2.33亿元,减少贫困人口12.57万人。

(六)着力强化改革创新,发展环境明显优化。坚持把增活力、添动力作为改革创新的重要抓手,重点领域和关键环节改革有序推进。全面完成市县区政府和乡镇机构改革任务,事业单位分类改革稳步推进。在全省率先公布行政审批事项汇总清单,先后8批次取消、调整和下放行政审批事项452项,市县两级全面取消非行政许可审批。大力推进“三张清单一张网”建设,市直部门单位3216项审批权力、23525项责任事项、33477项追责情形公开发布。县级公立医院综合改革全面推行,基本药物制度实现全覆盖。积极开展农村综合配套改革,农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作进展顺利,82.9万亩集体林地确权到户。全面公开财政预决算、部门预算、“三公”经费,财政资金管理使用更加规范高效。扎实推进公共资源交易市场化改革,交易额达292.2亿元。合理划分市、区城市规划建设、综合执法事权,管理体制进一步理顺。11亿“14张掖债”成功发行。引进甘肃银行、兰州银行和华安证券公司设立分支机构,95家企业在区域股权交易市场挂牌,新三板挂牌企业实现零的突破。严格执行中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“八项要求”,“三公”经费逐年下降。调整腾退党政机关、事业单位办公用房6.1万平方米。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,健全各类规章制度769项,各级干部宗旨意识、纪律意识、规矩意识、法治意识明显增强。严格落实党风廉政建设主体责任,深化“庸懒散慢”专项治理,实行责任倒查机制和问责追究,政府执行力落实力不断提高。

2015年,面对持续加大的经济下行压力,我们紧紧抓住丝绸之路经济带建设重大战略机遇,更加突出转方式、调结构、稳增长、惠民生,力促三次产业协调发展,基本完成了市三届人大四次会议确定的目标任务。预计实现生产总值376.6亿元,增长7.5%。完成固定资产投资312.8亿元,增长13.5%。实现社会消费品零售总额148亿元,增长9%。大口径财政收入、公共财政预算收入分别完成53亿元和24.1亿元,增长10.2%和11.3%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11.5%。

(一)实施“双创示范”城市建设,增强了全社会创新活力。成功入围全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市,争取国家支持资金6亿元。制定扶持政策措施,启动建设市级小微企业创富中心、电子商务创业园和张掖经济技术开发区创业大厦、民乐工业园区孵化园等一批创业创新基地,建成市级中小企业服务平台27家,6个基地被认定为“省级众创空间”,民乐生态工业园区创业基地被确定为第一批国家小微企业创业创新示范基地。与高等院校签订“双创示范”和“实训基地”合作协议,西部创客大学挂牌成立,“互联网小镇”筹建工作有序推进。在全省率先出台培育资本市场支持企业扩大直接融资办法,合作设立首期1亿元市级天使投资基金,扶持初创期、成长期小微企业加快发展。积极争取“互联网+”现代农业、高效物流、便捷交通等试点示范。开展“金张掖创新先锋”评选表彰活动,举办首届金张掖创业创新大赛及“赢在金张掖”电视公开赛,创业创新理念深入人心,支持创业、鼓励创新的鲜明导向已经形成。

(二)紧盯提质增效,巩固了农业比较优势。持续培育壮大优势主导产业和区域特色产业,完成农业投资33.7亿元,增长28.8%。种子企业联合上市工作全面启动,种业生产经营秩序整治工作受到农业部和省政府充分肯定。全国粮改饲和草牧业试点等一批重点项目获批实施,现代畜牧业全产业链试点工作扎实推进,奶肉牛、肉羊、生猪饲养量分别达到97万头、495万只和166万头,增长8%、7.3%和5.9%。农产品安全大市建设取得新的成效,甘州、临泽被命名为全省农产品安全县区。以龙头企业、专业合作社为引领的食用菌产业显示出良好的经济效益,辐射带动能力不断增强。奥林贝尔2000吨高效抗菌肽、嘉宏农牧3万吨蔬菜恒温气调库、金南瓜2000吨南瓜粉生产线等16个重点农业产业化项目建成投产。2016年张掖市政府工作报告(全文)2016年张掖市政府工作报告(全文)。设立霍尔果斯商务代办处,签订农产品出口贸易合同12项7.5亿元,6家企业实现出口创汇118.2万美元,向西开放迈出坚实步伐。

(三)提升园区承载能力,实现了工业经济稳步回升。张掖国家级经济技术开发区循环化改造加快推进,民乐生态工业园区污水处理、标准化厂房、中药材孵化园等完成投资4.9亿元。市直和省属驻张单位帮扶园区“三个一”工作机制效果明显,争取各类资金5.67亿元,到位1.64亿元。新建续建工业项目207项,其中亿元以上46项,完成投资112亿元,增长12.8%。“两个园区”完成基础设施投资1.9亿元,引进企业15户,总数达到590户。龙源二期5万千瓦风力发电、华兴20万吨超细矿粉加工、汇能50兆瓦光伏发电、瑞和祥药业等70个重点项目建成投产。甘电投新能源5万千瓦风力发电、华西垃圾焚烧发电、晋昌源20万吨焦油加氢处理、8万吨棉浆粕等46个重点项目顺利推进。预计工业增加值增长5.5%,工业经济在市场环境不利的情况下回升向好,实现了平稳增长。

(四)深入实施“四大行动”,开创了旅游发展新局面。持续推进旅游景区晋等升级、全产业链打造、管理服务水平提升、全民旅游宣传“四大行动”,开工建设各类旅游项目73项,完成投资43.9亿元。张掖国家地质公园揭牌,张掖国家健身步道总体规划全面完成。新获批肃南裕固族民俗度假区、高台月牙湖景区2家国家4a级旅游景区,4a级景区达到15家,稳居全省之首。出台门票减免等优惠政策,冬季旅游市场活跃。发起成立河西五市旅游联盟,开通上海、杭州、合肥、宁波等地旅游包机和北京、成都等地旅游专列,冠名运行“金张掖号”、“裕固风情号”、“张掖丹霞号”、“甘州号”品牌列车。接待游客突破1500万人次,实现旅游综合收入76亿元,增长36%和36.2%。组织实施各类文化产业项目42项,完成投资22.2亿元。建成重点商流项目21项,实现投资18.8亿元。第二届“张交会”成功举办,盛况空前,影响力越来越大。电子商务异军突起,淘宝特色中国张掖馆上线运营,电商企业和网店商家达到860多户,实现网上交易14.26亿元。快递业快速发展,年处理量突破600万件。

(五)加强交通水利电力建设,持续改善了基础设施条件。抢抓全省"6873"交通突破行动政策机遇,加快交通基础设施建设步伐,与中铁建集团签署245亿元战略投资协议,19条2095公里公路列入国网、省网规划。张扁高速、张肃高速、g312过境段等重大项目前期工作取得实质性成果,六东、甘平一级公路和黑河大桥开工建设,续建新建农村公路901公里,张掖客运中心站、高台汽车站主体工程完工。红山湾水库、农村饮水安全、河道治理、灌区节水改造等各类水利工程完成投资16.5亿元。总投资19.1亿元的黑河城区段治理一期工程开工建设。组织实施重点林业建设项目37项,完成投资3.57亿元。落实草原生态奖补资金2.19亿元。开工2座、改建2座110千伏变电站,农网改造升级完成建设任务,供电可靠性和保障能力进一步提升。

(六)加快基础设施改造提升,强化了城乡发展支撑。实施重点城市基础设施建设项目68项,完成投资10.3亿元。市区供水老旧管网改造、滨河新区天然气工程等49个项目开工建设,热电联产集中供热、污水处理二期等项目建成投用,制约市区扩容和滨河新区建设的瓶颈问题得到有效解决。高台国家新型城镇化综合试点,甘州党寨、山丹位奇省级新型城镇化试点稳步推进,沙井、南华等12个国家级重点镇和12个省列“千村美丽”示范村建设任务全面完成。获批国家智慧城市建设试点和“宽带中国”示范城市,加大骨干网络、光纤建设力度,通讯基础设施保障能力进一步增强。深入开展城乡环境综合整治和大气污染防治工作,空气、水环境质量指标控制在省政府下达的指标以内。扎实推进祁连山生态环境综合整治,影响生态环境的问题得到有效解决。

(七)全力推进精准扶贫,提高了民生保障水平。制定"1+19"本土化精准扶贫落地方案,把人财物和项目向3.49万扶贫对象和65个重点贫困村倾斜。整合资金6.21亿元,实现安全饮水、通村道路、危房改造、幼儿园、标准化卫生室五个全覆盖。发放精准扶贫专项贷款3.18亿元,当年整村脱贫目标顺利实现。省、市为民所办34件实事按期完成,各项惠民利民政策全面落实。甘州区全国养老示范基地、市第二人民医院开工建设,新建公租房4990套、棚户区改造房8649套,改造农村危旧房8009户,农村教职工和医务人员安居工程取得初步成效。

(八)致力建设法治张掖,保持了社会大局和谐稳定。严格落实重大行政决策事项法定程序,设立法律专家咨询委员会,依法决策、规范决策的机制进一步完善。强化执法监督,严格自由裁量程序,行政执法行为进一步规范。实施“平安细胞”工程,大力创建“平安示范村”,在全省率先建立平安指数预警发布制度,农村社区化、社区网格化管理深入推进,5个县区被省委、省政府命名为“平安县区”。健全完善矛盾纠纷多元排查调处、依法信访工作机制,集中开展信访积案化解“百日攻坚”行动,信访秩序持续好转。“六五”普法工作通过省级验收。扎实开展安全隐患排查整治“六打六治”专项行动,安全生产形势持续稳定向好。完善应急管理体系,加强防灾减灾能力建设,依法管理民族宗教事务,“平安张掖”建设成果进一步巩固,社会大局和谐稳定。

(九)持续深化改革,提升了政府效能。抓住抓准金融开放政策机遇,着力融资难题,银行信贷+企业直接融资+政府平台融资格局初步形成。8家金融机构推出40多种创新金融产品。与农发行、国开行签订战略合作协议,两行授信额度1100亿元,对接项目59项,分别审批项目贷款33.35亿元和1.24亿元。争取国家专项建设基金6.23亿元、政府债券资金16.7亿元。新组建3家政府投融资公司并实现实质性融资,城投、山水文旅投、农投、交投、水投五大投融资平台相互支撑、共同发展的格局基本形成。建立市级ppp项目库,34个项目纳入省级序列。改制成立张掖、临泽、高台、民乐农商银行。取消、调整、下放行政审批事项221项。全面推行机关事业单位工作人员养老保险制度改革,启动项目环评审批改革试点工作。土地承包经营权确权登记颁证工作深入推进,宅基地使用权抵押担保贷款取得实质性进展,水权水价改革试点工作进展顺利。“先照后证”、“三证合一”及全程电子化登记等商事制度改革措施全面落实,私营企业突破1万户。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会各界监督,办理答复人大代表建议97件、政协委员提案139件。严格落实党风廉政建设主体责任,加强重点领域、重点环节、重点部门监察审计,严肃查处违纪违规行为,政府效能进一步提升。

各位代表,过去的五年,是我们攻坚克难、砥砺奋进的五年,是经济发展速度最快、效益最好的五年,也是民生保障水平不断提高、群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得,是市委坚强领导、人大政协全力支持的结果,是全市各行各业、各族各界人民群众团结奋斗、开拓创新、苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向关心、支持张掖发展的社会各界人士,向奋战在各条战线上的人大代表、政协委员、干部群众,向各民主党派、人民团体、中央和省属驻张单位,向离退休老同志、驻张部队、武警官兵、公安干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾五年的奋斗历程,总结改革发展的经验教训,展望未来的发展前景,我们深切地感受到:必须不断深化市情认识,在实践探索中创新和完善发展思路,使张掖的发展更加符合时代潮流、更好地融入国家战略;必须始终紧抓第一要务不放松,在加快发展中难题,使张掖的发展步伐更快、质量效益更好;必须坚定不移地推进改革创新,激活全社会要素资源,使张掖的发展获得持久动力、增强发展后劲;必须牢固坚持为民服务宗旨,切实保障和改善民生,使张掖的发展惠及百姓、造福人民;必须牢固树立生态文明理念,坚持走生态经济发展之路,使张掖的发展更为科学、更可持续。

我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在诸多困难和不足。经济总量小,产业层次低,实现转型发展的难度和压力依然较大;大项目、好项目储备不足,新开工项目少,产业性重大项目接续不足,经济增长的内生动力依然不强;城镇居民人均可支配收入低于全国、全省平均水平;受市场和自然风险制约,农业持续增效、农民持续增收难度逐步加大;工业经济发展缓慢,吸纳就业能力较弱,骨干财源培植不足;市场发育度、开放度仍然较低,发展环境仍不宽松;各级干部的能力水平、纪律作风与创新发展的要求和人民群众的期望还有一定差距。这些问题,我们将采取针对性措施,切实加以解决。

关于“十三五”总体部署和2016年工作

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创新驱动发展的关键期、经济转型升级的加速期。随着全面深化改革和“一带一路”发展战略、创新驱动战略、国家主体功能区战略及支持中西部地区加快发展等一系列重大政策的实施,多重利好和发展潜力将充分释放。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步趋势加强,新技术新业态蓬勃发展,消费理念和方式日趋多样,将对经济结构调整和转型升级产生重大影响。省委、省政府提出着力打造“六大支撑”,推动华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障建设和河西走廊经济区组团联盟发展,更加有利于我们发挥比较优势,实现加快发展。我们既要看到当前新的发展动能正在加快积聚、经济转型升级的积极因素不断增多,又要认清经济下行压力持续加大,去库存、降成本、补短板任务异常艰巨的形势,进一步坚定发展信心,保持战略定力,以更加奋发有为的精神状态,抓住有利时机、主动积极作为,深度对接、用足用好国家推进供给侧结构性改革的各项政策,努力提高经济发展质量效益,开创“十三五”发展新局面。

根据市委《关于制定张掖市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,市政府编制了《张掖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。

总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕“四二”部署,实施“六六”战略,以全面深化改革和创新驱动发展为动力,以实现更高发展质量和更好经济效益为中心,以转变发展方式和促进产业升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制,在创新发展中建设丝绸之路经济带西部国家创新型城市,在协调发展中建设河西走廊经济区枢纽城市,在绿色发展中建设生态文明先行区,在开放发展中建设向西开放重要门户,在共享发展中率先在全省实现全面小康目标。

目标任务是:

综合经济实力跃上新台阶。生产总值年均增长8.5%,提前2年实现比2010年翻一番目标,2020年达到600亿元,人均gdp接近5万元。固定资产投资年均增长15%以上,总投资达到2500亿元。招商引资到位资金年均增长15%以上,力争达到3000亿元。大口径财政收入和公共财政预算收入年均增长10%以上,分别达到90亿元和40亿元以上。经济发展质量效益同步提升,在全省率先建成全面小康社会。

产业转型升级迈出新步伐。突出供给侧改革战略取向,全力推动现代农业、生态工业、旅游文化产业协调发展,持续推进三次产业结构和各产业内部结构调整,三次产业占比调整为18∶32∶50。改造升级传统产业,培育打造新型业态,战略性新兴产业和服务业增加值占比分别达10%和50%以上。非公经济比重提高到65%以上。

基础设施支撑形成新格局。谋划实施一批事关长远的重大基础设施项目,加快交通“四横九纵十三联”、水利“31345”和电力“1569”项目建设,基础支撑能力明显提升,发展条件显著改善。建制镇中心区域实现供热和污水、垃圾处理全覆盖。城乡一体化进程加快,美丽乡村建设取得重大进展,城镇化率提高到50%。加快4g传输基站、骨干城域网扩容,光纤进村实现全覆盖,出口带宽提高到2800g。

改革创新形成新动能。政府职能转变取得突破性成果,重点领域和关键环节改革持续深化,全社会发展活力持续增强。加快实施创新驱动发展战略,小微企业“双创示范”建设取得重大突破,小微企业数量、就业人数、税收贡献实现翻番。高新技术企业和省级重点实验室、技术研发中心分别达到30家和15家以上,科技对经济发展的贡献率提高到56%。多层次资本市场基本形成,金融对经济发展的支持力明显增强。

生态环境建设开创新局面。国家主体功能区试点示范市、生态安全屏障综合试验区等9个国家级战略平台加快建设,生态环境保护持续加强,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。生态优势持续扩大,“两型”社会建设水平不断提高,西部生态安全屏障基础地位更加巩固。坚定不移地走绿色低碳循环发展之路,全面加强大气、土壤、水资源污染治理,环境质量持续改善。

人民幸福指数达到新水平。城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上,缩小与全省、全国差距;农村居民人均可支配收入年均增长9%以上,继续保持全省领先地位。教育事业发展均衡,教育质量持续提升。医疗卫生事业和健康张掖建设达到新水平,城乡公共服务均等化水平稳步提高。城镇新增就业10万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。城镇基本医疗保险参保率达到98%。民族团结、宗教和顺局面进一步巩固,法治张掖、平安张掖建设取得新的成效。

工作重点是:

(一)深入实施创新驱动战略,加快建设西部创新型城市。加快推进互联网与现代农业、生态工业、现代服务业深度融合,建设具有样板水平的“互联网+”示范城市,为西部“双创城市”建设创造成功经验。加快河西走廊科技中试和成果转化基地、张掖科技大市场、创业孵化综合科技服务平台建设。支持园区、企业和科研院所重点突破一批产业关键技术和实用配套技术。发挥政策集成和协同效应,创新融资方式,用好政府投融资平台,加快培育多元化资本市场。积极推进资源要素配置市场化改革,充分激发市场和社会活力。

(二)发挥丝路战略通道优势,在重大基础设施建设上实现突破。加快交通、水利、电力、信息等基础设施建设,进一步强化丝绸之路经济带重要节点城市地位和国家经济、能源、国防安全战略通道功能。以东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通为目标,加快骨干路网建设,实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通硬化路、4a级旅游景区和重点产业园区通二级以上公路。配合推进兰州至张掖客运专线、兰新铁路货运专线建设改造,争取建设张掖到阿右旗至乌海铁路。扩建张掖机场,建成3个以上通用航空机场。启动“智能水网”、“智慧水务”工程,加快实施黑河流域综合治理规划,完善水资源配置、农村供水、防洪抗旱和水生态保护体系,提高水利保障能力。加强风光电新能源基地建设,形成130万千瓦装机容量。实施“网络兴市”战略,打造“数字张掖”。

(三)发挥河西走廊枢纽城市优势,在推进新型城镇化上实现突破。以两个1+5和12个中心镇为城镇空间格局,坚持产城融合发展,构建新型城镇化发展体系。强化河西五市政府间合作交流,制定区域协作互动策略,建立协同发展机制。加快中心城市建设,甘州历史文化名城、生态湿地之城、区域经济中心、游客集散中心的定位目标基本实现,辐射带动作用显著增强。加快甘临一体化进程,推进高台城乡统筹融合发展,拓展山丹、民乐、肃南区域发展功能。加强地下管廊、城市道路、公共交通、市政设施建设,提升城市综合服务功能。建设美丽乡村,改善人居环境。创新城市经营机制,提高管理服务水平,引导人口和产业向心流动、集中发展。

(四)发挥自然条件独特优势,在现代农业建设上实现突破。把绿色有机作为提升现代农业发展水平的基本取向,着力打造西部绿色有机农产品生产加工基地和国家级生态养殖示范基地,培育绿色有机品牌,提升产业层次和市场竞争能力。

提高国家玉米制种基地和玉米种子产业园建设水平,健全完善全程监管体系,打造全国种业市场监管的首善之区。大力培育各种新型经营主体,提高现代农业装备水平,推动农产品生产、流通、加工、储运、销售集约发展,“四个百万”工程建设取得重大成效。鼓励县区实行差异化探索实践,充分释放农业农村发展活力。

(五)发挥资源能源富集优势,在新型工业化发展上实现突破。坚持生态循环型工业发展方向,强化2+4工业园区支撑体系和“两新一特”产业体系。大力培育战略性新兴产业,壮大新材料、装备制造、生物医药、节能环保等产业规模。实施产业绿色化、清洁化、信息化和高新科技工程。创新园区建设管理运营机制,强化企业技术创新、管理创新主体地位和主导作用。加快推进清洁能源发电、花草滩循环经济产业区低热值煤发电、煤炭综合利用及百万吨高载能、火电二期、大孤山抽水蓄能电站等重点项目建设。实施传统产业提质增效、战略性新兴产业提速发展和自主创新能力提升“三大计划”,增强企业创新发展能力。

(六)发挥文化旅游资源丰厚优势,在旅游文化产业提质增效上实现突破。深入实施旅游发展“四大行动”,精心打造张掖旅游“五张名片”,全面提升住宿、餐饮、交通、通讯配套设施建设和保障水平。大力发展文化创意、高品质演艺、户外运动、健康养生等新型旅游业态,力争2020年接待游客突破3000万人次、实现旅游综合收入200亿元、文化产业增加值占gdp比重提高到5%。高起点、高标准推进大型物流园区和保税物流中心建设,大力发展仓储配送、冷链物流、保税加工等商贸流通新业态。加快建设一批专业市场、大中型商业网点和特色商业街区,形成布局合理、衔接顺畅、功能完善、高效便捷的现代物流体系。积极引入新理念、新模式、新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,引导传统服务业向精细化和高品质方向转变。以“张交会”为龙头品牌,依托更趋完善的区位交通优势,大力发展会展业和会展经济。

(七)发挥西部生态安全屏障优势,在生态文明先行区建设上实现突破。力争启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划和黑河湿地国家级自然保护区总体规划,全面加强祁连山生态环境综合整治,扎实推进黑河湿地恢复与保护、天然林保护、三北防护林、防沙治沙、新一轮退耕还林还草、草原生态奖补等重点生态工程,提高生态环境承载力。持续加强荒漠生态系统封禁与治理,着力构建防风固沙绿色屏障。开展大规模国土绿化行动,绿化美化城乡人居环境。扎实推进全国生态文明示范工程试点市、水生态文明试点市建设,深入实施大气、水、土壤污染防治计划,争当全国生态文明建设排头兵。

(八)统筹发展各项社会事业,切实保障和改善民生。加快培植大产业、建设大项目,挖掘现代服务业、民营经济、城市经济和“双创示范”城市发展潜力,加强骨干财源建设,提高税收在财政收入中的比重,综合经济实力和保障改善民生支撑能力显著增强。支持教育事业优先发展,深入推动医疗卫生事业发展和健康张掖建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,繁荣发展文化事业。加大就业创业力度,完善覆盖城乡的社会保障体系。巩固放大精准扶贫成果,全面改善贫困片区生产生活条件。大力推进依法治市,维护群众合法权益,促进社会公平正义。

2016年,是全面实施“十三五”规划的开局之年,是承受经济下行压力最大、困难最多的一年,也是政策机遇最难得、转型升级时机最好的一年。我们将紧紧扭住“一带一路”建设重大机遇,坚定贯彻“五大发展理念”,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,以全面深化改革和创新驱动发展为根本动力,以实现更高发展质量和更好经济效益为中心,以转变发展方式和促进产业升级为主线,着力推动供给侧结构性改革,着力培育保增长促发展活力动力,着力强化重大基础设施支撑,着力加强生态保护与建设,着力保障民生解决突出问题,着力防控风险保持社会稳定,实现“十三五”发展良好开局。今年全市经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长8%。固定资产投资增长15%以上。社会消费品零售总额增长10%。大口径财政收入和公共财政预算收入均增长10%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在省上下达指标以内。

实现上述目标,重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出创新驱动发展,开创大众创业万众创新新局面积极应对经济增长动力转换带来的挑战和机遇,以战略思维和改革精神,充分激发市场主体和全社会活力,培育支撑经济社会发展新动能。

扎实推进“双创示范”城市建设。坚持就业优先,突出创业创新,实施多方联动,用好国家支持政策,大力培育众创、众包、众扶、众筹等新兴业态,促进生产模式和组织方式变革,增强中小微企业创新能力和创造活力。全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”、双创基地“两补四奖”等优惠政策,降低创业成本,调动创业积极性。建成工业园区创业孵化园、现代农业孵化园、创意文化产业园、电商创业园等32个“双创示范”基地,引进各类企业和创业团队1000家以上。加快电子商务发展,用好阿里巴巴、苏宁等大型电子商务第三方交易平台,做强临泽玉米种子、新乐购等本土化电商平台,着力培育张掖特色、甘肃特征的电商品牌,引导商贸流通线上线下融合发展,实现交易额20亿元以上。办好西部创客大学,提升办学质量。依托创业平台和科技孵化器,吸引优秀人才“精英创业”,支持大学生“实训创业”。实施“本土培育”工程,突出抓好企业家人才队伍建设,吸收引进创业孵化、技术创新、资本运作、网络经济等方面的紧缺人才和团队。健全完善事业引才、机制留才、环境育才良好机制,鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业。加快线上线下结合、政府服务与社会服务结合的小微企业服务体系建设,大幅度提升服务小微企业创业创新的能力。

着力推进金融服务创新。支持金融机构创新融资服务,积极为企业、创客群体量身打造信贷产品,贷款余额达到580亿元。健全完善市属五大投融资平台法人治理结构,加大注资扩容力度,提高投融资能力。做好张掖国家级经济技术开发区15亿债券发行工作。强化财政资金引导,完善投融资担保体系,建立市级政策性担保公司,为符合产业政策、投资趋向的各类小微企业提供融资服务和资金支持。筹资5亿元,建立企业应急周转金制度和投贷风险补偿机制;筹资3亿元,设立科技创新创业投资基金和科技贷款风险补偿金。落实企业对接多层次资本市场支持办法,积极招引专业投资机构和优秀基金来张开展业务,支持企业上市和通过股权交易、发行企业债、私募债等模式多渠道融资,争取黑河水电在香港h板上市,启动市山水文旅公司股改和国内主板上市工作。用好创业投资天使基金,鼓励金融机构和企业依法合规开展网络信贷、网络证券、网络保险等业务,推动p2p、众筹等融资服务模式规范发展。再推出并实施一批ppp项目,引导和撬动社会资本扩大投资。

深入推进各领域改革。充分发挥改革的突破性和先导性作用,依靠全面深化改革为科学发展提供持久动力。各县区分别选择2至3项改革事项试点示范,总结推广山丹县简政放权综合改革成功经验。按照“能放必放、重心下移、方便办事”的原则,着力精简审批事项,健全完善“三张清单一张网”,探索目录化、编码化管理,尽快落实“网上行权”。清理规范中介机构,鼓励平等参与市场竞争。不断深化公共资源交易改革,积极探索土地、水资源、排污权等市场化配置机制,提高资源要素配置效能。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建设农村产权交易中心,推进土地承包权质押贷款工作。研究制定指导性政策,因企施策启动112户国企和73户国有农林场改革。完成西夏国寺、平山湖大峡谷、祁连山滑雪场等重点景区及张掖宾馆经营管理机制改革任务。落实“双随机”抽查制度。稳妥推进承担行政职能和从事生产经营活动事业单位改革。完成公车改革任务。

(二)突出结构优化,加快培育壮大主导产业

贯彻落实国家推进供给侧改革的决策部署,加快推进要素资源市场化配置改革,推进三次产业资源共享、优势互补、转型升级,实现有质量、高效益、可持续发展。

提升现代农业发展水平。大力实施玉米制种、绿色有机蔬菜、肉牛养殖和优质牧草“四个百万”工程,促进优势主导产业、区域特色产业和绿色有机农产品提质增效。加快国家玉米制种基地建设,推动种子企业联合上市。新发展设施农业1万亩,食用菌产量达到3万吨。实施好高台绿色蔬菜产业园、亚盛2万头奶牛养殖场、北京三元奶制品加工及万头奶牛养殖、民乐中药材孵化园等18项投资上千万元的重点农业产业化项目,完成投资12.8亿元,新增农产品加工能力8万吨。巩固提升现代畜牧业全产业链建设成果,新建标准化规模养殖场100个,壮大畜产品龙头加工企业,形成20万头肉牛屠宰、50万吨有机肥生产和60万吨秸秆加工能力。大力培育知名商标,积极打造“金张掖北纬38度”地域名优品牌。加强农产品质量安全检验检测和动植物疫病防控,新认证“三品一标”农产品10个以上。积极推进“粮安工程”。新发展100家示范性专业合作社、150家示范性家庭农场。规范合作社运营机制,探索实行农业合作社财务代理制度。完成职业技能培训2万人次,输转劳动力28万人,实现劳务收入45亿元。

推动工业扩量增效。落实支持园区发展各项政策措施,着力优化产业布局和发展环境。投资24.8亿元,建设标准化厂房及道路、公租房等配套基础设施,加大污水处理、中水回用等循环化改造力度,抓紧抓好循环经济、生态经济示范企业、示范园区和示范项目建设。严格执行投资强度、容积率等控制标准,提升园区用地集约化水平。坚持资源开发和市场导向并重,加快以“两新一特”和战略性新兴产业为重点的产业集群培育,组织实施好花草滩循环经济产业区、山丹2_35万千瓦低热值煤发电、聚鑫达窑泉锰铁矿综合开发循环利用、张掖国家级经济技术开发区循环化改造、甘电投辰旭10万千瓦风电场等52项投资上亿元的工业项目。开工建设华谊60万吨凹凸棒生物有机肥、欧塑铝型材、顺通新能源50万吨复合无铅催化醇醚汽柴油生产等140项重点工业项目,完成工业固定资产投资130亿元,增长15%以上。实现工业增加值80亿元以上,增长8%以上。新增规上企业30户。

促进旅游业提档升级。深入推进旅游文化体育医养深度融合发展,巩固提升“四大行动”成果,加快建设大景区,发展大旅游,培育大产业,拓展大市场,力争全年接待游客1800万人次,旅游综合收入突破100亿元。大力推进重点旅游项目建设,抓好华夏牡丹文化旅游观光园、方舟水世界、平山湖大峡谷、河西民俗文化村等34项续建项目,开工建设丝绸之路古城邦暨影视基地、长城硖口历史文化景区、丹霞“五谷园”、张掖通用航空基地、骆驼驿丝路风情小镇、金张掖游客集散中心等21项重点旅游项目,完成投资30亿元以上。全面推进智慧旅游城市建设,4a级景区全部建成免费wifi、智慧导游、电子监控和语音指挥系统。以“张掖红色旅游年”为统揽,搞好纪念红西路军征战河西80周年系列活动,加快红西路军梨园口战役遗址公园等6个红色旅游项目建设,开发红色教育、文化体验、休闲度假为一体的复合型精品旅游线路。编制体育产业发展规划,着力打造“国际户外运动名城”,办好中国张掖户外运动节等各类品牌赛事,积极开发户外运动和文化演艺产品,新培育旅游商品生产销售企业50户。加大旅游宣传营销力度,新开通11条旅游包机航线。创建星级农家乐30家以上。持续开展旅游业专项整治行动,建立旅游行业管理和突发应急事件处置联动机制,严厉打击破坏旅游市场秩序和损害张掖旅游形象的违法违规行为,提升常态化监管水平。

(三)突出统筹发展,提升城乡建设管理水平

突出绿洲特征、生态特色、文明内涵,准确把控城乡建设的强度和节奏,增强公共产品和公共服务供给能力,提升城市环境质量和人民生活质量,建设和谐宜居、富有活力的现代化城市。

持续完善城市功能。把新增投入向基础设施、公共服务、生态环境等公益性和基础性领域倾斜,加快推进产城融合,提高新型城镇化建设水平。用好国家相关政策,实施道路、管网、排污、供气等城市建设项目106项,完成投资30亿元以上。完成112万平方米既有建筑节能及风貌景观改造任务。修缮恢复西来寺、文庙巷古民居,完成总兵府、明粮仓及大佛寺南片等景区拆迁任务,加快还原历史文化名城风貌。积极推进棚户区改造,实施乡村教师医务人员和乡镇干部安居工程,开拓青海、内蒙、新疆等周边市场,落实降费、减税等政策措施,促进房地产消费,培育健康的区域房地产市场。

全面提升城市治理水平。坚持共建共治共享,突出精细化管理,维护规划的严肃性。整合规划、市政、环卫、园林绿化等城市管理职责,加强联合执法,提升城市治理能力。科学设定城区路网承载负荷,强化道路节点控制分流,加快道路交通安全基础设施建设,改造绿化带隔离设施,整合开发停车资源,出台城区临时停车收费管理办法,实行公共停车资源有偿使用,有效缓解交通拥堵问题。推进环卫市场化改革,持续开展城乡环境卫生整治,着力解决城区、中心集镇、沿路沿线村庄等重点区域脏乱差现象。加快智慧城市信息平台建设,搭建覆盖更广的数字化城市管理网络。

大力推进新农村建设。科学编制县域村庄布局和治理规划,细化功能区块定位,优化产业平台、基础设施、农田保护等空间布局。加强农业生态治理和农村人居环境整治,加快基础设施和公共服务体系建设,完成“美丽乡村”和新农村“四化”示范村建设任务,改造农村危旧房4000户。全面做好精准扶贫脱贫工作,力争减贫4000人,贫困率控制在2%以内。强化产业扶贫,争取食用菌产业列为省上重点扶贫项目,着力提高困难群众经济收入;弥补基础“短板”,争取6万亩土地列入全省高标准农田建设规划,所有贫困村完成地质灾害隐患治理和饮水安全工程。落实金融扶贫和易地搬迁扶贫政策,全力做好自然保护区农牧民及建档立卡贫困户易地搬迁工作。

(四)突出基础支撑,加快构筑区域竞争优势

加快生态保护和基础设施建设,不断改善发展条件,彰显区域优势,增强可持续发展后劲。

强化生态保护建设。扎实推进重点区域生态治理,调整优化产业布局,全面节约和高效利用资源。争取实施祁连山生态保护与建设综合治理规划、黑河国际重要湿地、黑河湿地生态奖补、重点生态公益林补偿等项目。加快黑河城区段生态治理项目建设进度,实施好黑河湿地湖泊生态环境保护等项目。启动新一轮退耕还林工程、中央财政补贴造林工程、森林重点火险区综合治理三期、沙化土地封禁保护试点扩面、木本油料示范基地建设等重点林业项目。完善财政扶持政策,持续推进农村环境整治,切实解决农膜污染、秸秆焚烧、垃圾乱倒等突出问题。加强大气、水、土壤污染防治,制定支持政策,鼓励社区、单位加快关闭自备锅炉,完善预报预警、科技治污、区域联防联控机制,有效改善人居环境。

加快交通电力通讯建设。配合做好兰州至张掖铁路三四线建设,完成六东一级公路、g312线临泽过境段改造任务。2016年张掖市政府工作报告(全文)两会专题。加快g312线山丹过境段及甘州城区段、甘平一级公路、肃南至祁连二级公路、民乐六坝至马蹄寺等国省道和4a级景区公路建设。力争张扁、张肃高速公路项目落地实施,开工建设张掖客运枢纽站、丹霞客运站。实施建制村通畅工程824公里。新建、改造5座110千伏变电站,完成民乐330千伏开关站及农网城网改造任务,力争开工建设750千伏张掖输变电工程。持续推进4g无线网络全覆盖、光纤网络进村入户工程,建立农村宽带普遍服务补偿机制,完成“宽带中国”示范城市年度建设任务。

加强农田水利建设。配合做好黄藏寺水库建设,确保红山湾、白石崖、山城河水库建成投用,加快小海子水库除险加固进程。启动大满、童子坝等大中型灌区续建配套与节水改造项目,实施山丹马营河、民乐酥油口河等中小河流治理项目,完成黑河、梨园河河道治理和山丹抗旱引提调工程年度任务,继续实施好河西走廊高效节水灌溉示范、中央财政小型农田水利等重点建设项目,新增高效节水面积17万亩,建设高标准堤防工程30公里,完成各类水利投资15亿元。严把基本农田保护红线,加强违法用地清理整治。探索旧宅基地复耕途径,建立闲置土地退出机制,整理高标准农田10万亩。

(五)突出项目建设招商,确保投资稳定增长

把项目作为经济社会发展的重中之重,积极谋划、论证、引进、建设一批投资规模大、要素成本低、产出效益好的大项目、好项目,为扩投入、保增长、惠民生提供强力支撑。

加快推进项目建设。开工建设各类项目600项以上,完成投资360亿元。强化对25个省列重点项目的督导检查,落实市列重点项目“五个一”推进机制。加快项目前期工作进度,解决好征地拆迁、融资筹资、手续办理等突出问题,加快项目投资建设进度。

持续扩大开放开发。突出向西开放,抢抓敦煌丝绸之路文化博览会的历史机遇,拓展放大战略经济通道和区域枢纽城市禀赋优势,积极融入丝绸之路经济带建设。引导支持企业“走出去”、“请进来”,开拓中亚、西亚及欧洲等国际市场,积极吸引消纳先进技术、人力资本和发展智慧。落实与霍尔果斯的经贸合作协议,扩大合作成果,促进绿色有机农产品出口创汇。全力推进张掖国际物流园、绿洲物流园、嘉信农贸市场建设,积极争取建设张掖铁路物流中心。筹办首届张掖中国国际通用航空大会,办好第三届“张交会”,搭建丝绸之路沿线国家和区域合作交易平台。

提高招商引资实效。围绕优势资源、优势产业和特色农产品加工,以园区为重点,着力选好商、招大商、引强商,招商引资到位资金增长20%以上,突破500亿元。全力推进万达广场、红星美凯龙城市综合体、碧桂园商贸综合体、陇桥学院张掖分院等重点招商项目建设,积极做好100万吨凹凸棒粘土矿开发、年产3000吨土霉素、年产200吨辣椒油树脂、祁青铜铁资源勘探等重点项目衔接落实工作。强化落地服务,实行重大招商项目跟踪服务制度,促进签约项目加快实施、在建项目尽快投产、投产项目达产达标。

(六)突出民生改善,加快社会事业发展

把增进民生福祉摆在政府工作的重要位置,着力加强社会事业建设和社会治理创新,在保障和改善民生上取得新成效。

扎实推进公共服务均等化。实施好投资3亿元的“全面改薄”、学前教育、农村教师周转宿舍、张掖二中滨河新区分校等130个教育项目。启动建设艾黎国际职业技术学院。完成市第二人民医院、临泽县医院、高台妇幼保健院及部分乡村院所等重点项目年度建设任务。深化医药卫生体制改革,促进基本公共卫生服务均等化。依法落实二孩政策,推进计划生育家庭民生建设。实施“历史再现”工程,改建各类博物馆15个。新建“乡村舞台”200个、社区文化中心15个,启动建设非物质文化遗产传承保护中心、印象金张掖剧院,实施数字文化推广工程,确保国家公共文化服务体系示范区建设通过验收。广泛开展全民健身活动,开工建设市级体育中心,实施好体育惠民工程。

不断完善社会保障体系。办好省市承诺的民生实事。统筹落实各项就业创业政策,促进各类群体充分就业。城镇新增就业2.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达到85%以上。继续提高城乡居民医疗保险补助标准,完善托底线、救急难、可持续的医疗救助制度体系。建成甘州区全国综合养老示范基地一期项目、市儿童福利院,开工建设精神病院,新建社区日间照料中心、互助幸福院、老年福利服务中心70所,甘州区殡仪服务中心建成投用。推进棚户区改造安置货币化,新建保障性住房30076套。持续强化低收入群体救助能力,切实保障困难群众基本生活。加快实施妇女儿童发展规划,高度重视残疾人事业发展。

加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制,大力提升监管专业化水平,坚决遏制各类重特大事故发生。健全完善防灾减灾救灾管理体系,提升综合救灾和突发事件应急处置保障能力。推进基层食品药品监管机构规范化建设,建立最严格、覆盖全过程的监管制度。加强国防后备力量战备训练基础设施建设。启动实施“七五”普法规划,建设覆盖城乡的公共法律服务体系。依法管理宗教事务。制定差异化扶持政策,促进民族地区共同进步、共同繁荣。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加快以信息化为支撑的社会治安立体防控体系建设,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,加强改进信访和调解工作,有效防范和化解社会矛盾,严密防范、依法打击违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。

(七)突出依法行政,加强政府自身建设

新形势新常态新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将以更加强烈的责任担当和更加务实的工作作风,扎实做好政府各项工作,努力为全市人民提供优质高效服务。

严格依法行政。严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的施政要求,健全完善权力运行机制,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定必经程序,及时发布、准确提供政府信息,推进决策科学化、民主化、规范化。深化行政执法体制改革,严格规范执法行为,营造公平公正市场环境。深入开展尊法学法守法用法活动,培育对党忠诚、个人干净、敢于担当的公务员队伍,提升依法治理能力水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,提高建议、提案办理质量。

提升服务效能。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实加强各级政府党组建设,从严执行“六大纪律”,维护政令畅通,做到令行禁止。进一步规范权力运行,坚持用制度保障干部担当。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步完善督查、考核、评价体系,形成作风建设长效机制。围绕推进政府治理体系和治理能力现代化,加快“互联网+政务服务”平台建设,加强服务方式创新,加大问责追究力度,全力群众“办事难”、“审批难”顽疾。强化重点岗位和关键环节日常监管,持续整治“庸懒散慢”,集中治理乱检查、乱收费、乱罚款等问题。全面推进政务公开,提高政府公信力和执行力。

加强廉政建设。严格履行政府党组党风廉政建设主体责任,认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,继续完善“三公”经费、节庆活动、评比达标、招商引资、职务消费等管理制度。坚持以权力瘦身为廉政强身,加强行政监察和审计监督,深化廉政风险防控,积极探索建立执行有效、操作性强的责任追究制度,严肃查处执行政令打折扣、服务群众不尽责、工作责任不落实和消极应付、推诿扯皮的人和事。严查“四风”问题和违纪违法案件,始终保持反腐高压态势,营造风清气正的良好政治生态。

各位代表,今天我们在这里共同描绘了张掖“十三五”美好蓝图,明天我们将开启建设幸福美好金张掖的壮丽征程。此时此刻,升腾在我们心中的是崇高神圣的使命和责任,落在我们肩上的是创新发展的千钧重担。让我们在市委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风,全面开创“十三五”发展的新局面,创造丝路明珠金张掖的新辉煌!

政府2024年工作报告篇4

时间如梭,20_年很快就从我们身边溜走了。回首这一年的工作和学习觉得自己有了长足的进步,同时也存在着这样那样的缺点,为了能在新的一年中更好的工作和学习,因此在这新旧年交替的时候对20_年的工作、学习以及思想情况总结如下。

在过去的一年里,在厂党委、公司领导的正确领导下,认真履行岗位职责,圆满完成了领导交办的各项工作。搞好财务基础工作,按照两责、两制进行财务核算和财务监督。

遵守财经纪律,严格审查各项经济业务报销单据,根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作,及时记帐、结帐,做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。负责公司收入、成本、费用、利润一套完整程序的核算工作,做到真实、准确、完整。认真审核合同,及时贴印花税。搞好固定资产核算工作,准确计提固定资产折旧。

严格按税法规定准确计算营业税款及个人所得税等各项税金并负责按时及时、足额地缴纳税款,积极配合税务部门使用新的税收申报软件,及时发现违背税务法规的问题并予以改正,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。做好发票的领用、开具、缴销工作,及时做好防伪税控系统的抄税工作。负责与有关部门联系做好系统软件的升级及维护保养工作。

严格执行财经纪律,按照财务制度进行核算。在日常的财务核算过程中,积极为二级公司经理提供及时、可靠、完整的财务信息,配合二级公司进行资质年检,为他们提供有关的数据及报表,为公司经理进行经营决策、财务分析提供可靠的依据。按时完成国电公司下达的各类财务统计报表。

做好20_年度财务决算工作。年末,我和科内全体财务人员一到起进行了紧张的财务决算工作,决算前要做很多基础工作,进入十一月份,自己就着手做决算前的一切准备工作,包括各类辅助台帐的记录、核对等工作。在决算过程中,加班加点,积极与二级公司经理协调、沟通,对公司收入、成本费用等结转做到真实、准确、无漏项,圆满保质保量的完成了年度决算工作。

虽然现在做的财务工作和自己上学时候所学的专业不同,令我起初担任起这项工作有一定的困难。但我并不因此而感到灰心和气馁,而是虚心地向同事请教,并利用业余时间钻研专业书,加强学习,注意积累经验。很快我就熟悉了业务,能够独立承担所负责的公司的成本核算任务,得到了领导和同事们的肯定和好评。我认为只有这样勤奋工作、虚心请教,才能进一步提高自己的工作能力,体现出党"全心全意为人民服务"的宗旨。我工作在一个非常平凡的岗位上,不能象许多的科学家、政治家那样轰轰烈烈的干一番大事业,但我始终坚信,在平凡的工作岗位上也一样能发光、发热。关键就在于我们个人是否能够坚持信念,是否能够保持兢兢业业的工作态度。作为企业的主人,我要牢固树立厂兴我荣,厂衰我耻的思想,全面贯彻落实国电集团公司开展的双增双节活动,从节约一度电、一滴水、一张纸这些小事情做起,努力为企业的扭亏增效贡献出自己微薄的力量。

工作不忘学习,要边工作边学习,我很赞成这个观点,且一直也是这样做的。至此,我利用业余时间报考了会计大专,考取了会计技术初级资格职称,通过不断的学习来提高自己的业务知识水平。积极参加厂里对干部的计算机知识培训。通过学习和实际操作,我已基本掌握了windows98、word97、e_cel97等系统软件的操作,并加深了对网络基础知识的了解和应用,并取得了计算机国家一级考试证书。进一步提高了自己在对办公软件的使用操作,这些对实际工作有很大的帮助,较大地提高了效率。另外,我还经常阅读有关本专业的杂志、报纸,如《财务会计》、《中国税务》等等。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的业务理论知识,使自己不会在飞速发展的信息社会中落后,能够在工作中发挥自己更大的潜能,不断提高业务水平和工作质量,更加顺应企业发展的需要。

工作与学习故然重要,但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进,就必须不断加强思想政治修养。参加工作以来,除了自党学习党章外,我还经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。认真学习的三个代表的重要思想使我认识到:开创中国特色社会主义事业新局面,必须高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想。坚持党的思想路线、解放思想,实事求是、开拓进取、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。通过不断的加强思想政治修养,使我在工作和学习等各方方面都有了更大的动力,更加明确工作和学习的目的,而不盲目;使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏、正与邪;自觉抵制了西方资本主义腐朽思想的侵蚀,对近年来发生的政治事件有正确清醒的认识,自觉抵制了不良意识的侵害,从而树立起正确的人生观——共产主义人生价值观,它是以人民利益为中心,为社会无私奉献的价值观。

政府2024年工作报告篇5

县人民政府工作报告

各位代表:

我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

及“十五”政府工作回顾

20,县人民政府在市委、市政府和中共xx县委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把加快发展作为第一要务,团结带领全县人民,一手抓产业培育促进发展,一手抓解决群众疾苦促进和谐,圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务,超额完成了“十五”计划的主要指标,全县经济发展,社会稳定,人民安居乐业。

一、经济实力明显提升

紧紧围绕经济建设中心,大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略,较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。年,全县实现地方生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入7607万元,同比增长14.1%和28.9%。

工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业,突出重点抓工业”的思路不动摇,深化企业内部改革,大力招商引资,加快技术进步,推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显,内部改革走向深入,企业利润成倍增长,税费达到3500万元;金电建设进展顺利,首台机组即将发电投产,成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工,与重庆今普集团的合作正式签约;金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击,抢抓机遇扩大生产,轻纺工业全面复苏;可口爽、绿源食品产销两旺;兴华药业gmp技改达标,成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功,模具制造中心建成投产,新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南;兴贵公司研发出铡草机等系列新品,国际国内市场份额不断增加;航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成,生产能力大大提高;金坛、金鹰强强联合,环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个,总投资1.25亿元,企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元,工业增加值6.28亿元,实现利润3345万元,入库税金4650万元,分别增长73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。

农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策,积极调整农业结构,全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场,发展了8个1000头以上的生猪养殖大户,全县出栏生猪67万头,畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业,集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设,妥善解决疫病,加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库,延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤,产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰,采用“公司+基地+农户”的方式,规划落实了30个葛根种植基地乡镇,首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植,并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站,巩固蚕桑基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。

商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革,稳妥化解商贸企业多年积淀的资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展,农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大,农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈,商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿,实施药品食品放心工程,保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强,完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元,增长%。旅游产业稳步发展,总规通过专家评审,并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。

二、发展后劲持续增强

坚定不移地实施开放带动战略,以招商引资破解资金“瓶颈”,大上项目,推动县域经济社会可持续发展。

招商引资成效显著。全面落实招商引资责任,积极创新招商方式,实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合,围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户xx工业集中区,拉动产业升位;外地餐饮业主、品牌服装、特色小吃等名店名品入驻xx,引领消费升级。全年共引进项目67个,到位资金7.3亿元,增长40%,其中引进工业项目27个,到位资金4.7亿元;农业产业化项目12个,到位资金1.5亿元。

四川核电站首选厂址落户xx。发扬“敢为人先,锲而不舍,无私奉献,共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,争得四川一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户xx,县域经济发展后劲显著增强。 重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目,落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元,淹没补偿工作进展较快;工业集中区一期工程建设基本完成,征地、安置补偿工作进展顺利,已有5户规模以上工业企业入驻集中区;河舒――龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段砂卵石铺筑全线完工,达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设正式启动。

基础设施建设不断完善。抚琴小区、紫苑小区建设快速推进,疾控中心、污水处理厂、垃圾处理场等公益项目建设进度较快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城区新建公厕8座;小城镇建设稳步推进,徐家、罗家等20个省级重点小集镇建设成效明显,城市化水平提升2个百分点。完成了市政府挂牌企业的污染治理和木桥河治理年度任务;城市管理不断加强,创建省级卫生县城成果持续巩固;投入300多万元,开展了县乡道路整治“大会战”;新建、改扩建村道公路公里;整治病险水库10座;建成6个场镇集中供水站,解决了1.4万人的饮水困难。新建13个扶贫新村,城乡居民生产生活条件不断改善。

三、各项事业全面进步

把满足群众愿望作为行政第一追求,着力解决群众最关心的热点、难点问题,促进了经济社会与人的全面发展。2005年,城镇居民可支配收入元,农民人均纯收入2548元,增长%和8.7%,物质文化生活水平得到显著提高。

助民解困取得实效。把解民困作为构建和谐xx的重要举措,落实保障措施,建立特困群众低保制度,将城乡8004户特困家庭和600户失地农民全部纳入低保,全年共发低保金684万元,帮助山区群众完成红层找水打井6478口,切实解决群众生活难问题。建设经济适用住房8000平方米,对受灾群众建房实行每户元的定额补贴,切实解决群众住房难问题。全面启动就业再就业工程,全县216户“零就业”家庭全部实现就业零突破,全县新增就业和再就业人次;加强了再就业培训工作,建立了农民工培训制度,实施“十万农民培训工程”,培训城乡劳动力5.75万人,切实解决群众就业难问题。加快乡镇卫生院和医疗站点建设,建立特困家庭医保制度,率先在全市将城乡3000户特困家庭纳入医保,切实解决群众就医难问题。建立扶贫助学制度,设立“圆梦助学基金”,发动社会捐助,资助贫困大学生199人;全面兑现义务教育贫困学生“两免一补”政策,名中小学生免交书费、学杂费万元,切实解决入学难问题。投资万元,新建村道公路公里,改扩建村道公路公里,切实解决部分群众行路难问题。涌现出了中坝新村和下河街社区先进典型社会事业再上台阶。实施科技兴县战略,完成科技兴工、兴农项目个,科技成果转化率逐步提高。教育“双基”成果进一步巩固,中小学课程改革稳步推进,教育质量得到提高。高中教育快速发展,入学率达到%。巨龙职中被评为省级重点职业中学。民办教育、成人教育持续发展。改造中小学危房16.94万平方米,办学条件进一步改善。投资154万元,加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,群众性文体活动丰富多彩。固定电话、有线电视村通率达到90.09%,信息产业得到较快发展。公共卫生体系建设快速推进,强化了禽流感等重大疫情的防控工作。计生工作继续加强,全面落实农村部分计划生育扶助政策,全县符合政策生育率达%。完成了经济普查和1%人口抽样调查。修志工作进展顺利。国防建设、民兵预备役工作进一步加强。

审计、人事、物价、气象、农机、档案、侨务、宗教、无线电管理、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新的成绩。

社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击刑事犯罪和经济犯罪,维护了良好的社会治安秩序。改进信访工作,主动排查调处矛盾纠纷,修订完善了突发公共事件总体应急预案,妥善处置了各类群体性和突发性事件。加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,重大事故和一般事故明显减少。

四、民主法制与精神文明建设进一步加强

坚持物质文明、精神文明、政治文明一齐抓,加快民主与依法治县、依法行政进程,倡导文明社会新风尚,开创了政通人和新局面。

民主法制建设取得新进展。全面推进村级民主选举,598个村的村委会、25个社区居委会全部实行了“公推直选”。全面推进村民代表会议制度,加强基层民主监督与管理,对村干部每半年和年终实行述职评议,强化了群众监督作用。全面推行村务、财务公开,提高了群众的满意率和信任度。加强了《行政许可法》、《村委会组织法》、《村民自治章程》等法律、法规、规章的宣传力度,圆满完成了“四五”普法任务,干部群众的知法、守法和依法办事的自觉性得到加强,依法行政水平得到提高。

精神文明建设实现新突破。坚持“以人为本,重在建设”的方针,全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,强化载体建设,建立“xx爱心助学网”,创建文明单位15个,建成农村“万村书库”图书室76个。开展了行风评比和群众“满意单位”和“十星级农户”创建活动,政风、行风、民风进一步好转,全民思想道德水平和社会文明程度进一步提高。 政府自身建设不断加强。深入开展保持共产党员先进性教育,扎实推进“三深入、三落实”和“三满意”活动,努力构建人民满意工程。加强廉政建设,完善了工程招投标制度和政府采购制度,强化预算外资金管理,加大了对领导干部经济责任审计和政府性投资项目的审计监督。切实转变政府职能,改革和完善了行政许可制度,全面清理行政审批项目,规范政府行政审批行为,注重发挥行政服务中心作用,集中办理的许可项目个。进一步健全了人大审议、政协评议、群众监督和行政过错责任追究制度。全年办理人大代表建议、批评、意见114件,政协委员提案、建议、意见147件,满意率均在90%以上。

各位代表,过去的一年,是xx坚持在奋进中加快发展,在发展中谋求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成绩来之不易。这些成绩的取得,是我们始终坚持科学发展观,积极抢抓宏观调控机遇的结果;是我们坚持以人为本,立党为公,执政为民,求真务实的结果;是我们创新体制,完善机制,实施产业兴县的结果;是全县上下同心同德,奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向全县各级干部、广大工人、农民、知识分子,向驻县部队、武警官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和关心支持xx建设的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位代表,2005年经济社会发展所取得的成效,为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”工作,我们面对发展中的困难和问题,面对入世后的巨大压力和挑战,面对突如其来的灾害事故,不畏艰难,沉着应战,敢闯敢干,始终把发展经济作为第一目标,把改革开放作为第一动力,把满足群众愿望作为第一追求,较好地促进了经济社会快速协调发展。过去五年,是经济总量快速扩张、经济质量同步提升的'五年。全县地方生产总值是的倍,年均增幅15.9%;三次产业结构由20的46.7:23.9:29.4,调整为35.3:35.5:29.2。过去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四个百分之百”的改革举措和外地客商资本的投入,一举盘活存量资产亿元,使户工商企业起死回升,各待岗、下岗职工重新走上工作岗位。特别是近三年来,县委、县政府以招商引资破解投入与发展“瓶颈”,引进项目个,资金亿元,分别是前十年总和的倍和倍,为县域经济社会发展注入了强劲的动力。过去五年是xx项目建设最多、投入力度最大的五年。累计完成固定资产投资44.57亿元,是“九五”投资总额的3.45倍。过去五年是城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高的五年。交通、通信村通率达到%,有线电视村通率达到%,农网改造全面完成,城乡人民生产生活条件日益改善。城市规划、建设与管理不断加强,省级文明卫生县城创建成功,城市形象大步提升。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入,分别是年的1.4倍和1.61倍,养老、就医、就业等社会保障能力进一步提高。

在肯定成绩的同时,我们还应该看到在经济和社会发展中还存在不少问题,主要表现在:农业方面,传统农业比重偏大,农业产业化进展不够快,土地产出率不够高;农村富余劳动力转移就业的门路不够广,就业服务机制有待创新,就业观念亟待引导和转变;农业抗风险能力、集约化经营水平、组织化程度还不能适应现代农业发展要求,农民增收办法不多、途径不广。工业方面,结构矛盾和体制障碍仍未得到根本解决;主导产业层次不高,产品附加值较低;具有自主开发能力的企业较少,缺乏名牌产品、著名商标;经营者投资扩张意识较弱,规模企业较少;三产方面,对gdp增长的贡献率提高不快,专业市场集聚度不高,旅游资源开发滞后。社会稳定方面,就业和再就业压力仍然较大,少数群众生活还比较困难;社会热点、难点等问题引发的上访现象时有发生。机关作风方面,政府职能转变需进一步加快,行政效率、服务水平与人民群众的期望和要求还有差距。对于这些问题,我们将予以高度重视,努力加以解决。

“十一五”奋斗目标

“十一五”是本世纪头二十年中的重要战略机遇期,我们必须紧紧抓住机遇,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,全面开创经济社会建设的新局面,奋力推进xx新一轮新发展新跨越。今后五年,全县经济社会发展的指导思想是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为根本目标,以科学发展观统领全县经济社会发展全局,紧紧围绕“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”的发展思路,构筑“一城三线四区”区域经济布局,打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地,建设嘉陵江中游绿色生态屏障,促进全县人民生活水平稳步提高。主要预期目标是:地方生产总值比2000年翻两番,达到59亿元,年均增长15%以上;地方财政收入年均增长15%以上;城镇化水平提高到34%以上;农民人均纯收入达到3900元。人口自然增长率控制在以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。基础设施显著改善,生态建设和环境保护良性发展,人民生活和社会发展达到较高水平,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于20__年“壮族三月三”放假的通知

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

根据自治区第十二届人民政府第98号政府令精神,经自治区人民政府同意,现将20__年“壮族三月三”和清明节放假有关事项通知如下:

一、“壮族三月三”期间,本自治区内全体公民放假2天,即3月30日、31日(农历三月初三、初四)放假。根据《国务院办公厅关于20__年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔20__〕17号)精神,清明节放假时间为4月2日至4日,4月1日(星期六)上班。为营造我区“壮族三月三”良好节日气氛,本自治区内4月1日(星期六)放假调休,4月8日(星期六)上班,即“壮族三月三”和清明节放假时间为3月30日至4月4日。

二、各地各部门要按照自治区党委、自治区人民政府关于打造“壮族三月三·八桂嘉年华”旅游文化消费品牌的工作部署,组织引导开展好今年“壮族三月三”节日的相关活动,把“壮族三月三·八桂嘉年华”打造成一个集民族文化、群众体育、风情旅游、特色消费于一体的旅游文化消费品牌。

三、节假日期间,各地各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发性事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。

广西壮族自治区人民政府办公厅

20__年2月10日

三月三的由来

三月三可推到追念伏羲氏。伏羲和其妹女娲抟[tuán]土造人,繁衍后代,豫东一带尊称伏羲为“人祖爷”,在淮阳(伏羲建都地)建起太昊陵古庙,由农历二月二到三月三为太昊陵庙会,善男信女,南船北马,都云集陵区,朝拜人祖。

农历三月三,还是传说中王母娘娘开蟠桃会的日子。晚清《都门杂咏》里有一首七言诗是这样描写当年庙会之盛况的:“三月初三春正长,蟠桃宫里看烧香;沿河一带风微起,十丈红尘匝地扬。”传说西王母原是我国西部一个原始部落的保护神。她有两个法宝:一是吃了可以长生不老的仙丹,二是吃了能延年益寿的仙桃——蟠桃。神话传说中的嫦娥,就是偷吃了丈夫后羿弄来的西王母仙丹后飞上月宫的。此后,在一些志怪小说中,又把西王母说成是福寿之神。

古代汉族曲水流觞农历三月三日,也是道教真武大帝的寿诞。真武大帝全称“北镇天真武玄天大帝”,又称玄天上帝,玄武,真武真君。生于上古轩辕之世,华历三月三日,是道教中主管军事与战争的正神。各地的道教宫观(如:湖北武当山、江西龙虎山、安徽齐云山、四川青城山)在三月三日这一天都要举行盛大的法会,道教信徒们也会在这一天到宫观庙宇中烧香祈福,或在家里颂经祈祷。“真武山太上真武碑记”对真武大帝的来历和国内主要的真武道场以及真武“救军旅之祸”的“仁人之心”都作了简明而艺术地阐释。说明了人们在三月三纪念真武大帝的来由和意义。

古时以三月第一个巳日为“上巳”,汉代定为节日。“是月上巳,官民皆絜(洁)于东流水上,曰洗濯祓除,去宿垢疢(病),为大絜”(《后汉书·礼仪志上》)。后又增加了临水宴宾、踏青的内容。晚上,家家户户在自己家里每个房间放鞭炮炸鬼,传说这天鬼魂到处出没。

农历三月三也是通灵人士,如女巫、神汉等宴请鬼神的日子。在这一天通灵人士常聚在一起欢庆,并摆宴席宴请鬼神,以感谢他们赋予自己的神通能力。

广西各地“三月三”的精彩民俗

壮族:歌圩迎宾客 千人竹竿舞

“三月三”是壮族最重大的民族节日。每到“三月三”,壮族男女会像赶圩一样会聚山坡上对唱山歌,开展抢花炮、打铜鼓、抛绣球等一系列具有民族特色的文体活动。武鸣是中国壮乡,又是壮文化发祥地之一,每年三月三,当地都会举行“三月三”歌圩暨骆越文化旅游节。歌圩一般以唱山歌开场,展示骆越族群能歌善舞的人文风情,千人共跳竹竿舞,每个方块都很有壮乡特色,人们捧着五色糯米饭,抱着壮乡的美酒,扛起劳作的锄头,精致的簸箕也被举在手中。

抢“花炮” 展民族魅力 “行歌坐妹”写浪漫

“三月三”不仅是壮族的节日,侗、苗、瑶等少数民族也会庆祝三月三,民俗活动也丰富多彩。在三江侗族自治县,一年一度的三月三“花炮节”吸引了五湖四海的游客前来探奇、体验,也展示了民族融合的浓浓情意。

除了抢花炮,三江侗族的“行歌坐妹”,这种传统的青年男女相亲方式也给“三月三”这个节日增添了不少浪漫气息。

瑶乡山歌传情谊 峒中瑶胞打陀螺

在融安县雅瑶乡西古坡屯,每年“三月三”都会举行山歌对唱活动,全乡的山歌爱好者都赶到这里,参加一年一度的山歌对唱。

在防城区峒中镇,三月三的重头戏是“打起陀螺唱起歌”。

瑞鼓响震三月三,乐了山路十八弯。壮胞瑶胞聚一堂,通过佳节大联欢……

峒中“砧板”陀螺比赛集强身健体和娱乐为一体。如今,作为一项传统的民族体育竞技项目,“砧板”陀螺陆续出现在各种舞台和体育场合上,被越来越多的外地人所喜爱。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实中央一号文件,以及中央、省、市有关会议和文件精神,总结20xx年“三农”工作,研究部署今年工作。刚才,赵璞同志作对过去一年“三农”工作进行了回顾,对今年工作作了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我谈三点意见。

一、提高认识,切实增强做好农村工作和扶贫开发工作的责任感和紧迫感

近年来,我们在全面落实各项强农惠农政策的同时,加大对“三农”工作的投入,加大民生工程建设,农业基础设施不断完善、农村面貌极大改观、群收入不断提高。20xx年,全县农村居民人均可支配收入实现6279元,增长14.1%。但由于全县农村人口多、底子薄、基础差,全县有83万农业人口,占总人口数的91%,有贫困人口12.95万人。农业基础设施相对落后,农村贫困程度还比较深,农村工作和扶贫开发工作任务仍然艰巨,要赶上全国平均水平,实现与全国同步小康,只有抢抓发展机遇,切实解决好“三农”问题,特别是解决好农村脱贫致富问题,才能不断缩小贫富差距。

二、突出重点,努力开创全县农村工作和扶贫开发工作的新局面

在国内外经济放缓下行,经济转型升级压力加大等不利形式下,我们要主动适应新常态,要在保粮食安全的大前提下,切实转变农业发展方式、提升农业产业化,推进改革创新和扶贫攻坚工作,合力实现全县经济社会发展“稳中有进”的目标。重点要在五个突破上下功夫。

(一)要在产销环节上求突破,确保粮食和食品安全。要确保粮食生产安全。严守耕地红线,落实最严格耕地保护制度,将粮食生产作为农业工作的头等大事来抓,立足于稳面积、强科技,提单产、增总产,在满栽满插上下功夫,在提高复种指数上下功夫,在主导品种和主推技术推广上下功夫,着力抓好春冬大季作物种植,大力实施粮食增产和高产创建工程,全力推进粮食生产,确保粮食产量在26万吨以上。要确保食品安全。加强对农产品基地生产监管,严格规范农业投入品使用行为,加强农产品生产过程监管;加大农资市场的执法监管力度,进一步规范农资市场经营秩序和农资经营者经营行为,净化农资经营市场;各乡镇(街道)和有关部门要安排检测人员,充分利用各种检测设备,加强对水果、蔬菜、茶叶、肉类产品等抽检力度,确保食品安全。

(二)要在加快转变发展方式上求突破,破解农村发展瓶颈。必须坚定不移地加快转变农业发展方式,走高效、安全、节约、环境友好型的现代农业发展路子。结合全县实际,关键要实现三个转变:一是要立足自身优势、遵循市场规律,按照“什么赚钱养什么、什么赚钱种什么”的原则,引导群众由“生产导向”向“需求导向”的转变;二是要做好绿色有机无公害农产品创建和品牌打造,提升农产品质量和市场竞争力,实现由粗放型农业向数量质量并重的转变;三是要大力实施经济林建设,将当前正在实施的荒山绿化造林与推进特色产业发展相结合,在生态建设中让群众感受到实实在在的好处,实现从追求经济效益牺牲生态环境向既要绿水青山又要金山银山的转变。

(三)要在提升农业产业化上求突破,培育农村经济增长极。一方面,要围绕发展现代特色农业,按照“一乡一园区、一村一产业”的农业规模化生产模式,结合“乌蒙山宝·毕节珍好” 花都味道农产品品牌打造工作,做大基地规模、做强市场主体、强化农技推广、创建特色品牌,进一步提升产业化经营水平。另一方面,要结合自身条件,统筹规划,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商,唱好拿手戏,打好优势牌。特别是边远乡镇要在发展山地特色农业上下功夫,充分开发利用各种自然资源,突出自身发展特色,大力发展特色种植和养殖业,大力发展生态旅游业、养生服务业和休闲观光农业。同时,要大力实施龙头企业带动战略,扶持龙头企业做大做强,再引进一批起点高、规模大、带动能力强、产业关联度高的龙头企业,通过发展订单农业、保底收购、吸引农户参股经营等方式,推动龙头企业与农户建立紧密利益连结机制,让农户更多地分享产业辐射效益。

(四)要在改革创新上求突破,增强农村发展活力。一是要抓好农村集体产权制度改革。目前,林泉镇清塘村农村承包土地经营权确权登记颁证试点工作已进入收尾阶段,要认真总结提炼工作中好的经验和做法,严格按照“总体上要确地到户”的要求,在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,全面做好今年太来、林泉两个乡镇的土地确权颁证整乡推进试点工作,推进农村承包地、集体建设用地、集体林地等还权赋能改革,加快农村产权交易体系建设,盘活村级集体资产,培育壮大村级集体经济。二是要积极培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是解决谁来种地和怎么种地的问题,要切实通过积极引进优强龙头企业,大力推广“公司+基地(合作社)+农户”的产业化经营模式,加大对种养大户的培育,积极推进职业农民和家庭农场的培育认定,不断完善农业经营体系,激活农业发展内生动力。

(五)要在扶贫解困上求突破,激发农村发展动力。全县上下要紧紧围绕发展产业、脱贫致富、实现小康的思路,以“六个到村到户”为抓手,紧扣基础设施、特色产业、农民增收等重点,深入推进精准扶贫、绿色扶贫、创新扶贫、党建扶贫、社会扶贫,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,不断完善大扶贫格局。要实施好烟草扶贫新村、驮煤河扶贫生态移民工程等项目建设,做好中建、新仁、永燊3个乡省级“减贫摘帽”和花溪、五里、金兰3个乡镇市级“减贫摘帽”工作,确保完成3.5万人的脱贫任务,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,为实现我县与全国同步小康创造条件、打牢基础。

三、落实责任,确保农村工作和扶贫开发各项任务落到实处

农村工作和扶贫开发工作涉及面广、政策性强、任务艰巨,全县各级各部门要按照县委政府的统一部署,加强领导、落实责任,扎实做好各个环节的工作,推动各项目标任务实现。

(一)要加强组织领导。各乡镇(街道)、县直各单位要始终把解决好“三农”问题放在各项工作的重中之重来抓,各级领导干部要带头加强对农业方面政策和理论知识学习,当前特别是要深刻领会中央1号文件精神实质。乡镇(街道)党政一把手要亲自研究部署和指导农业发展,切实解决好农业发展中的问题,积极帮助群众排忧解难;分管同志要把主要精力投入在农业和农村工作上,多深入实际指导工作,全力以赴抓好各项工作的落实。要充分调动各级干部推动农业发展、带领农民致富、建设“美丽乡村”的工作积极性,共同推进农村发展。

(二)要转变工作作风。各级干部要切实转变工作作风,以高标准、高要求、高效率的工作作风,抓好全县农村工作和扶贫开发工作各项目标任务的落实。充分发挥各乡镇(街道)、县直各部门的属地管理和职能管理作用,吃透上级政策,善于学习农村改革发展中的成功经验和做法,创新方式,并结合全县实际,抓典型、树典型,发挥示范带动作用,努力提高做好农村工作和扶贫开发工作的能力和水平。

(三)要抓好政策落实。充分利用媒体资源,加大对涉农政策的宣传力度,认真落实好各种强农惠农富农政策,加大农业投入,扎实做好粮食和良种补贴,兑现好各项扶农资金,促进农民增收致富。

(四)要强化督查问责。充分发挥督查考核的导向、激励和约束作用,围绕农业发展、农村稳定、农民增收、减贫摘帽等考核指标,加大督促考核力度,通过督查考核强化责任落实。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责,不作为、乱作为, 抓而不实、执行不力的单位和个人,要加大问责力度,督促整改落实,确保目标任务圆满完成。

同志们,做好全县农村工作和扶贫开发工作对于全面建成小康社会意义重大,让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,开拓进取、奋力拼搏,不断开创“三农”工作新局面,为加快建设富裕美丽的新农村做出新的更大贡献!

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政府2024年工作报告篇6

自20xx年以来,**镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“五五”普法五年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治**”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“六五”普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐发展,为创建“平安和谐**”营造了良好的法治环境。

一、健全组织机构,完善普法工作机制

一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作列入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各村(社区)也相继召开普法动员会,部署全镇普法工作的开展,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基矗

二是加强领导,建立健全组织。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治**”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,**镇成立了六五普法工作领导小组,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,各村(社区)和镇辖各单位主要负责人为成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在**镇综治办。同时,各村(社区)、镇辖各单位也成立了“六五”普法领导小组,配备了专职人员,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。

三是精心制定“六五”普法规划。根据盛达州市、万源市普法要点精神,结合**镇自身实际,制定了六五普法规划,明确了法治**“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村(社区)、单位严格对照落实。

四是着力抓好基层普法阵地建设。在镇政府院内设置了普法黑板报、普法宣传栏.各村(社区)、学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。

五是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。

二、结合本地实际,有序开展普法工作

一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。

二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,**镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订依法治镇责任书,将依法治镇工作纳入年度考核,确保了依法治镇工作在全镇上下的强力推进。

三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进寺庙、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体机关干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,召开各种会议宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在寺庙不定期地开展法律知识宣传。

三、加大宣传力度,扩大法制宣传教育覆盖面

为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,**镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。

一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、板报、传单、发放宣传资料等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。

二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。

三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,开展专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。

政府2024年工作报告篇7

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“xxxx”重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“03·8”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加

工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

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