工作计划会让我们的工作更高效的完成,撰写工作计划是提高我们工作认知能力最好的方式,58心得网小编今天就为您带来了村监委的工作计划5篇,相信一定会对你有所帮助。
村监委的工作计划篇1
一、强化教育,切实推进党员干部队伍作风建设
一是印制下发了《201x年反腐倡廉教育工作安排意见》;二是组织??
展了领导干部廉洁谈话活动,截止目前完成____个单位主要领导____人、机关负责人____人廉政谈话提醒工作;三是制作了党风廉政教育工作电视专题片,上报局纪委并在胜利电视台进行了播放;四是4月18日组织了五个单位____名基层领导干部、____等到____警示教育基地接受了警示教育;五是安排布置了党风廉政建设理论研究课题的立项工作。
二、强化监督,切实规范领导干部用权行为
一是继续大力推进党委巡视工作。修定下发了《____巡视工作实施
办法》;完成了第一轮循环党委巡视考核普遍问题的汇总,并向党委进行了汇报,对问题的整改落实进行了分解落实;完成了____巡视的进驻工作。二是抓好“八项规定”等制度落实和“四风”方面突出问题的监督检查。完成了纪检监察人员情况和两级领导干部关系人投资入股等情况的汇总统计;完成了____党风廉政建设科级干部的测评及汇总统计工作;及时做好“八项规定”落实情况的每月上报工作。三是强化三务公开工作。及时
更新____三务公开网络平台,上半年更新条目____条,登陆阅览次数次。
三、突出重点,扎实推进和强化效能监察
一是起草下发了《关于201x年效能监察工作的安排意见》文件;
二是确立了____等____个效能监察重点项目,并指导各____单位建立效能监察项目____项;三是分别对重点项目制订了实施方案,并进行不定期的监督指导工作;四是完成了设备租赁效能监察的自查整改及汇总上报工作。
四、聚焦苗头,切实发挥信访案件预警作用
畅通了信访渠道,继续聘请基层信访信息员,完善网络举报登陆平台、邮箱和举报电话。针对信访反映基层苗头性、倾向性问题,及时开展信访监督,及时了解和掌握群众反映强烈的突出问题,排查化解矛盾纠纷。
201x年下半年打算:
廉政教育方面:一是在各单位组织开展警示教育录像片播放活动;二是开展廉洁文化专题教育讲座;三是开展领导干部开展讲廉政党课活动;四是开展重点岗位人员征集反腐倡廉合理化建议活动;。
体制机制建设方面:一是适时起草____201x年惩治和预防腐-败体系实施方案;二是制定下发____进一步推进____廉洁文化建设的实施意见;三是制定下发____廉洁谈话实施细则;四是积极推进廉洁风险防控长效机制形成;五是推进____党风廉政建设责任制实施细则的实施,补充完善相关配套制度。
监督检查方面:一是开展“八项规定”等制度落实和“四风”方面突出问题专项监督检查,要抓好对四风问题整改方案和专项治理工作的督查落实,巩固群众教育实践活动的丰硕成果;二是6月份开始,认真开展以____等经营节点为重点的专项监察;三是扎实推进效能监察工作,推动经营管理规范运行;四是深入推进党委巡视工作,不断摸索加强党委巡视横向纵向延伸的监督力度。
信访案件方面:严格按照有关规定,认真开展信访案件办理工作。
重点在教育引导职工群众合理表达诉求,畅通信访渠道,减少越级信访件发生上做工作,在主动发现和分析苗头性、倾向性问题,及时排查化解矛盾纠纷上做工作。
村监委的工作计划篇2
20__年上半年,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实__届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会和市委十二届六次全会精神,按照市纪委十二届三次全会提出的目标任务和具体部署,进一步转职能、转方式、转作风,聚焦中心、突出主业,锐意创新、积极履职,全市党风政风进一步好转,执纪环境进一步优化,反腐倡廉建设各项工作在原有基础上又实现了新的发展。现按照要求,把上半年工作情况总结汇报如下:
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务,市纪委会坚决贯彻中央纪委、省纪委重大决策部署,集中精力抓了“四件大事”:一是全力抓好“三转”要求的学习贯彻。把全面贯彻落实“三转”要求作为做好当前和今后一个时期纪检监察工作的根本指引,着重在学习理解、领会领悟、贯彻落实上下功夫,推动纪检监察工作更好地围绕中心、突出主业。中央纪委、省纪委“三转”研讨班结束后,6月13日,市委召开了全市纪检监察机关“三转”专题研讨班,对全市各级党委如何履行主体责任推动支持纪检监察机关“三转”提出具体要求,对全市各级纪检监察机关“三转”工作作出了具体部署,努力使全市纪检监察工作的方向更加明确、聚焦点更加准确、着力点更加精确。在首轮调整清理议事协调机构基础上再次进行了调整,将原保留或继续参与的43个调整为14个;市纪委(监察局)机关内设机构调整方案已经市委会审议通过,并上报省纪委审批;市直派驻(出)纪检组长(纪工委书记)已经落实了不分管其他业务工作的要求。二是全力抓好“两个责任”落实到位。坚持把推动党委更好履行主体责任作为纪检监察机关的一项重要工作来抓,结合“三转”工作,积极研究探索推动党委主体责任落实的方法途径和制度保障,为市委强化各级党委主体责任工作做好参谋服务,推动各级党委履行主体责任更加自觉主动。三是全力抓好反腐倡廉建设“五大格局”构建。坚持立足当前、着眼长远,提出了构建“大监督、大协作、大开放、大建设、大创新”等“五大格局”,每一个格局都由一个领导牵头、明确一个责任部门、配备一个研究和推进团队,着力明晰我市纪检监察工作的方向性问题,解决影响纪检监察工作成效的方法性问题,解决制约纪检监察工作长远发展的基础性问题,进一步增强工作的系统性、整体性、协同性。四是全力抓好纪检监察“十大重点项目”建设。坚持问题导向、需求导向,着眼于落实“三转”要求、突出改革创新、夯实基层基础,研究提出了把“组织开展‘业务技能大比武’活动、建立健全干部廉情分析预警机制、聚焦中心开展问效问责‘面对面’活动、实施安全文明办案‘四防一体化’工程”等10大项目,作为20__年全市纪检监察基础业务建设重点内容。对于每一个项目,都明确工作目标、工作标准、进度时限,并实行“五个一”管理(即一个项目一名牵头领导、一个责任部门、一套实施方案、一本管理台帐、一张管理图表),做到量化硬指标,硬化软指标,确保项目扎实推进,进一步夯实我市纪检监察业务基础,为更好地履行监督、执纪、问责“三大任务”提供有力支撑。具体地说,上半年着重抓了以下七方面工作。
一、扎实履行监督职能,推动“两个责任”更好落实
把落实党委主体责任、纪委监督责任作为推进党风廉政建设深入开展的“牛鼻子”来抓,牢牢抓住“明责、查责、评责、追责”等环节,扎实推动“两个责任”落实到位。一是建章立制 “明责”。协助市委制定下发《关于做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》,对党委(党组)以及主要负责人履行主体责任报告的时间、内容、方式、程序等提出具体要求,明确了党委(党组)加强领导、选拔任用干部、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题、落实齐抓共管机制等9项主体责任,主要负责人履行第一责任人的7个方面重点职责。同时,明确要求各级纪委切实承担起监督责任,适时听取并分析评议下一级党委(党组)履行主体责任的情况,针对存在的问题和不足,提出改进工作的意见。二是以上率下“查责”。春节后,省委、市委书记刘奇专门赴省纪委汇报了市委履行主体责任及其第一责任人职责情况。在市委的带动示范下,全市各地各部门党委(党组)积极响应,迅速跟进。截至3月31日,所辖11个县(市)区党委和市直91个部门党委(党组),全部在规定时间内向市委、市纪委提交了上一年度履行党风廉政建设主体责任情况的书面报告。市属各高校党委和市属国有企业党委,也分别向市教育工委、纪工委和市国资委党委、纪工委提交了书面报告。三是监督发力“评责”。一方面,及时做好阅评点评工作,对各地各部门党委(党组)上报的履行主体责任情况报告,专门组织力量进行汇总整理,并结合去年底党风廉政建设责任制检查考核情况,逐一做好反馈工作。在此基础上,4月份,市纪委还组织会班子成员和部分市纪委委员,7次召开专题汇报会,分别约请余姚市、市规划局等单位党委(党组),逐一听取履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行第一责任人职责情况汇报,并进行点评。另一方面,及时听取纪委履职汇报,4—5月份,分别约请县(市)区纪委和派驻(出)机构负责人汇报履行监督职责情况,重点了解职能部门履行党风廉政建设监督责任和各地四套班子成员、市管后备干部执行党风廉政规定等情况,并当场点评、当场反馈、当场提出下步工作要求,推进纪委开展同级监督工作。四是细化分解“追责”。结合20__年党风廉政建设年度目标管理考核,把党委主体责任分解为“加强组织领导、严格选人用人、支持执纪力度”等10个方面46项内容,结合市党政领导班子成员的分管和联系工作情况,把任务落实到19位市级领导和34个牵头单位,并下达了牵头任务报告书和重点工作任务函告书,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制。同时,建立党风廉政建设责任制“一岗双责”和“一案双查”机制,对不履行主体责任,违反责任制规定的党委领导班子和领导干部,予以责任追究。在抓好上述“四个环节”的同时,进一步加强和改进巡视监督,注重发现问题、形成震慑,对宁波日报报业集团、宁波工投集团公司、市水利局等3家市直单位进行巡视,对市文广新闻出版局、市农业局等2家单位整改巡视意见情况进行了回访检查,推动“两个责任”更好落实到位。
二、始终保持高压态势,做到“老虎”“苍蝇”一起打
牢固树立办案工作是纪检监察主业中的主业意识,认真贯彻落实全省办案工作座谈会精神,做到安全文明办案和加大办案力度“两手都要硬、两手都不放松”,取得了初步成效。1—5月,全市共受理群众信访举报1415件(次)、上级转交办件2493件(次),立案481件(同比增长14.3%),涉及党员473人、监察对象69人;处分党员干部324人(同比增长10.6%),其中县处级干部5人、乡科级干部13人,移送司法机关28人,为国家和集体挽回直接经济损失264.9万元。
一方面,以“四防一体化”建设为抓手确保安全文明办案。一是加强“人防”建设,着眼于发挥“人防”的核心作用,建立和完善各级纪检监察机关办案人才库、全市案管人员资源库、特种勤务陪护人员库等“三大库”,不断提升办案安全防范主体的专业化水平。特别是认真落实省纪委《关于做好纪检监察机关办案期间特种勤务保障工作的通知》精神,市纪委、市监察局与市公安局联合下发了《“两规”“两指”案件特种勤务管理办法》,对特种勤务队伍组建、任务审批和使用程序进行了明确和规范。目前,我市已经建立了13支115名公安巡特警参与的陪护队伍,采取集中培训、上岗培训和案后总结等多种有效方式,分两批参加全省特种勤务业务集中培训,增强了特种勤务队伍的陪护工作能力。二是加强“技防”建设,着眼于发挥“技防”的技术手段,以提升案件初查初核科技含量、现有办案场所“两规”期间技术保障水平和市办案基地安防智能化功能为重点,不断提升安全文明办案工作整体效能。三是加强“制防”建设,着眼于发挥“制防”的关键作用,围绕“两规”案件审核把关、风险评估、风险排查、有效防控、办案监督检查和责任考评,建立健全了一整套办案安全工作规范。比如,在审核把关和安全风险评估上,制定了《案件质量内部审核制度》、《“两规”案件风险评估制度》;在安全风险排查和防控上,制定了《安全文明办案风险排查及防控规范》;在监督检查和责任制考评上,研究制定了《“两规”案件监督办法(试行)》,《“两规”案件责任制考评办法》和《“两规”案件责任制考评标准》正在征求意见过程中。四是加强“物防”建设,着眼于发挥“物防”的基础作用,不断推进办案场所规范化建设。目前,市办案基地建设正在加快推进,预计今年8月份完成1号楼建设任务,10月份投入使用。
另一方面,以“五大模式”建设为抓手提升办案能力。一是横向大协调。调整完善市反腐败协调小组,由市纪委书记任组长,调整增加了与反腐败工作关系密切的部门作为市委反腐败协调小组成员单位,进一步完善了协调小组工作规则,明确协调小组的地位和职责,规范运作程序,促进协调小组工作制度化和常态化。二是办案大统筹。树立市县一盘棋思想,改革“两规”管理体制,县级纪委的“两规”审批权上提一级;全市纪检监察机关办案集中到市纪委的2个办案点进行,办案力量以当地纪检监察机关为主,市纪委纪检力量指导监督。三是方式大转变。从以往“刨根问底、挖地三尺”后移送的办案方式,转到着力查清主要违纪违法事实后即移送司法机关的办案方式上来,提高办案质量和效率。今年1月12日,市纪委在一天之内“双规”了3名市管干部,其中2名对象在3天之内即突破移送司法机关,另外1名对象也在一周内被顺利突破移送司法机关。2月底,又“双规”了宁波港航局原书记、副局长冯华,也是在3天内查清基本事实,移送司法机关。四是线索大整合。一方面,加强案件线索统一管理。认真落实全省纪检监察机关案件线索统一管理工作座谈会精神,组织召开了全市案件线索统一管理工作会议,落实线索排查、处置、报送等工作要求,确保线索统一管理工作规范运行。扎实开展对201x年以来的问题线索、历史上一直以来关注的重点对象线索、上级纪委交办督办没有完成的积存线索等三大类线索的清理工作,并严格按照中央纪委五类处置方式和处置标准,共梳理出涉及市本级管理干部问题线索100件上报省纪委。另一方面,加强案件线索实时通报。针对涉腐案件往往具有手段类似、情节类同的特点,对一些重点领域、重点系统案件所反映出来的典型性问题,作为案件线索向各县(市)区纪检监察机关通报,进一步增强了案件线索的发现能力。五是队伍大练兵。在落实经办地办案力量为主的基础上,对每一起案件,都抽调其他县(市)区纪检力量参加办案,让纪检监察干部在实战中增长办案能力。
三、着力强化作风改进,不折不扣落实中央八项规定精神
始终以钉钉子的韧劲抓好作风,1—5月份,全市纪检监察机关共开展“正风肃纪”专项行动明查暗访358次,查处违反中央八项规定精神的问题229起,处理179人,其中给予党纪政纪处分1人。全市“三公”经费同比下降37.1%,其中公务接待经费、因公出国(境)经费和公车使用经费,分别同比下降51.2%、27.7%和19.3%。
在作风建设中,着重做到了“三抓三强”:一抓提醒警醒强意识。一方面,坚持一个节点一个节点地提醒,在春节下发通知进行提醒的基础上,还针对清明节、劳动节、端午节接踵而至的情况,采取下发书面通知、编发警示短信等方式,明确严禁用公款相互送礼、宴请等10项禁令,做到早打招呼、早明纪律,进一步提醒广大党员干部自觉遵守作风建设各项规定。另一方面,坚持一个通报一个通报地警醒,对检查中发现的问题,都按照要求进行了点名通报曝光,进一步警醒广大党员干部要引以为戒。1—5月份,全市共下发通报85起、媒体曝光8次。5月初,市纪委还把“正风肃纪”检查组明查暗访的情况制作成视频资料,在市委召开的县(市)区委书记座谈会上进行了播放,进一步强化了各级领导干部作风建设经常抓、抓经常的意识。二抓日常检查强高压。采取多种方式加大常规检查和明查暗访力度,强化对娱乐场所、风景名胜、高档会所、机关食堂等重点区域的高频率查纠,始终保持严查的高压态势,严肃查处违纪违规行为,严防不正之风反弹回潮。特别是结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,把“正风肃纪”专项行动向县(市)区、乡镇(街道)拓展和深化,做到市、县两级“正风肃纪”工作组上下联动,积极开展监督检查,及时发现和解决党员干部“四风”方面的问题。同时,认真抓好会所整治,积极开展全市风景区、城市公园、国有文物保护建筑等公共场所内会所的关停清理工作,督促有关部门停业关闭整顿会所6家,全市55094名党员干部全部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。三抓建章立制强长效。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,结合宁波实际制定出台相关制度,进一步落实了对公车配备使用管理、公务接待、因公出国(境)、“三公”经费管理等工作的长效管理。特别是为进一步巩固全市党员干部作风建设成果,整合监督力量,提高监督实效,按照落实党委主体责任和构建“大监督格局”的要求,积极推动市委制定出台了《关于建立健全党员干部作风监督长效机制的若干意见》,明确市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市财政局等15个市直部门党委(党组)在作风建设工作中的职责任务,进一步形成抓作风建设的强大合力,努力实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
四、加强执纪执法监察,督促推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实
按照纪检监察机关是“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”这一职能定位要求,积极改进检查执纪方式,始终做到纪律检查和行政监察这“两项职能”同时强化、绝不偏颇,全力督促推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实。一方面,扎实开展纪律保障。围绕全面深化改革和省、市委重点工作,分别制定加强“三改一拆”、“五水共治”等纪律保障的通知,要求全市纪检监察机关增强行动自觉、发挥职能作用,努力为重大决策部署、重点工作有序推进提供纪律保障。另一方面,扎实开展执法监察。一是组织开展“问效问责面对面”活动。6月上旬,在充分调研准备的基础上,组织慈溪市、余姚市、奉化市、象山县、鄞州区、江北区以及市环保局、市城管局、市农业局等部门,在宁波电视台举办“问效问责面对面”特别节目,针对“五水共治”目标任务推进情况、记者暗访发现的突出问题等内容,进行当场问责、当场问效、当场评判,既让有关部门看到了存在的问题与差距,又促进了工作,得到了广大群众的好评。二是组织开展专项监督检查。对“五水共治”工作、“菲特”台风救灾资金管理使用情况制定了专项监督检查方案,督促推动各项工作规范有序进行。同时,充分发挥职能作用,深入推进工程建设领域诚信体系建设监督工作,明确了诚信体系建设监督推进工程的目标、原则、任务等事项,督促我市工程建设领域诚信体系建设按时间节点扎实推进。三是组织开展责任追究。严肃查办环境保护、安全生产等重大责任事故背后的违纪违法案件,积极参与奉化楼房倒塌事件和高新区超高模板支架坍塌事故、镇海油船爆燃事故、北仑供水管道顶管窒息死亡事故的调查处理工作,深挖细查事件、事故背后的违纪违法问题。至目前,已对3起责任事故19人(次)开展了问责。四是组织开展“回应式”督查。加强对一些社会关注的热点、焦点问题的监督检查,特别是对被媒体曝光的涉及“三改一拆”、“五水共治”、环境保护等违纪违法问题,加大跟踪督查力度,督促有关职能部门积极履行职能迅速妥善处理,并及时做好整改落实工作。五是组织开展效能监察活动。加大效能投诉办理力度,拓宽投诉渠道,以整合“96178”与“12345”市长电话热线为契机,全面对接浙江省机关效能监察投诉办理系统,实现省、市、县(市)区三级联网,提高了投诉件办理工作效率。至5月底,共受理效能投诉138件,已办结129件,办结率达到93.48%;非效能投诉件75件,已办结70件,办结率达到93.3%;投诉群众满意率达91.6%。共效能问责党政领导干部105名,单位49家,因违纪辞退80余名临聘人员。
五、统筹推进治本抓源,进一步提高预防腐败水平
在全力抓好纪检监察机关执纪、监督、问责三大任务的同时,紧紧盯住易滋生腐败的关键环节,以“制度+教育+阳光”为途径,努力提高预防能力和水平。一是在制度建设上,围绕“把权力关进制度的笼子里”加强制度建设。一方面,积极开展地方预防腐败立法调研,牵头组建了《宁波市预防腐败和职务犯罪条例》立法调研组,扎实开展立法调研各项工作。另一方面,积极协助市委制定了《宁波市建立健全惩治和预防腐败体系__年实施细则》,明确了我市今后五年惩防体系建设的指导思想、工作目标和主要任务,并对其中的60项具体任务进行逐一分解,落实到市直各部门,明确了牵头单位和参与单位。同时,加强对干部廉洁从政、规范基层组织权力运行以及工程建设领域等方面的制度建设,努力提高用制度管权的实效和水平。二是在廉政教育上,围绕重点人、重点事开展廉政教育宣传。一方面,以领导干部为重点,开展针对性地廉政教育,举办第十四期新任或转任重要岗位市管领导干部党性党风集中教育培训班。组建首批宁波市清风讲师团,由64名来自全市纪检监察系统、宣传文化系统、政法系统和教育科研系统等相关单位的党员干部、专家学者组成,面向全市各党政机关、企事业单位党员干部,开展了200多次面对面的党风廉政教育和菜单式授课服务,进一步延伸了纪检监察廉政宣传教育工作,提升了廉政教育的实效。截止5月底,全市“581”廉政账户共收到各级领导干部上交的拒收礼金202.66万元,清理党员干部上交的“礼金、礼卡、礼品”折合人民币约50万元。另一方面,以宁波廉政文化建设十周年为契机,致力于弘扬廉洁价值理念,会同市委宣传部、市教育局等单位联合制定下发将廉洁教育纳入国民教育体系的实施意见,并召开现场会进行部署推进。致力于浓厚廉政文化氛围,组织开展了中国廉政文化名人讲坛、廉政文化大戏、“廉政亲情寄语”征集、“童蒙养正”优秀童谣传唱比赛等系列廉政文化活动。致力于巩固廉政文化建设阵地,深入推进廉政文化“六进”示范点建设,扎实推动廉政文化教育基地建设工作,进一步丰富、放大了廉政文化教育基地的教育功能和作用。同时,加强网络舆情收集研判应对处置和舆论宣传引导工作,及时发布我市党员领导干部涉腐案件信息。三是在“阳光执纪”上,围绕“让权力在阳光下运行”推进“阳光工程”。按照“阳光式监督”的要求,探索创新政风行风舆论监督机制,继续完善以阳光工程网、四位一体“阳光热线”为主要架构的“一网四线”平台,畅通群众诉求表达和民主监督渠道,进一步方便了群众咨询、问政和监督。督促相关部门深入实施“阳光工程”,重点抓好国有企事业单位阳光工程、减轻农民负担阳光行动、教育阳光招生、公路阳光收费等重点领域政务公开和行风治理工作。开展政风行风阳光评议,部署开展电信行业民主评议行风活动,切实解决群众反映电信行业乱收费、不规范经营问题。
六、突出重点夯实基础,不断深化基层廉洁工程建设
坚持把基层廉洁工程建设作为夯实纪检监察工作的一项重要工作来抓,在继续强化农村“三资”管理、国有企业和高校党风廉政建设的同时,准确把握重点,着力有效推进,进一步把基层廉洁工程扎实推向深入。一是做好村务监督委员会换届。认真贯彻省纪委有关村监会换届工作部署和要求,建立宁波市纪委、监察局领导分片督导村务监督委员会换届工作制度,切实加强对村监会换届工作的指导和督查。除4个村因村委会未完成换届等原因暂缓换届外,全市 2461个行政村均顺利完成了村务监督委员会换届选举,较好地实现了“选出好班子、换出好风气、推动新发展”的目标。同时,积极开展培训工作,从4月份开始已经全面开展了村监会成员上岗培训,努力推动新一届村监会尽快适应要求、进入角色。二是督促建立农村基层组织权力清单。围绕让人民监督权力、让权力透明规范运行,督促相关职能部门编制以农村基层组织“小微”权力运行轨迹为主线、以权力风险点防控为重点的农村基层组织“小微”权力清单,努力实现“小微”权力运行的清单化、信息化、阳光化和结果运用的绩效化。目前,已经涌现了宁海农村基层组织“36项小微权力清单化”的好做法,为下步在全市推开提供了基础和借鉴。三是加强乡镇(街道)基层纪检组织建设。制定出台相关政策文件,推动乡镇(街道)纪检行政监察室“全覆盖”。同时,针对乡镇(街道)纪委书记“专职不专”的问题,把对乡镇(街道)纪委书记的具体工作要求列入市纪委对县级纪委的年度工作考核项目并逐年提高权重,督促县级纪委加强对乡镇(街道)纪委的目标管理考核,并由市纪委领导带队开展重点督导,确保《浙江省乡镇纪委工作规程》各项规定全面落实。
七、加强教育监督管理,不断提高纪检队伍能力素质
按照“正人先正己”、“打铁还要自身硬”的要求,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力为更好地履行监督、执纪、问责“三大任务”提供有力支撑。一是认真抓好系列重要讲话精神学习。把学习系列重要讲话精神作为加强纪检监察干部思想政治教育的重中之重,在市纪委会班子成员的带动下,采取多种形式,推动学习深入开展,确保纪检监察干部政治坚定。同时,结合理论学习,认真抓好业务培训,分批组织委局56名处级机关干部参加市委组织部安排的专题培训班;继续组织举办纪检监察干部培训班,有74名干部参加学习培训。二是组织开展“业务技能大比武”活动。以提高纪检监察干部岗位业务技能和履职水平为目标,围绕“学、练、比、用”四个环节,制定下发《全市纪检监察系统十项业务技能“大比武”活动工作方案》,在全市纪检监察系统内广泛组织开展网络舆情应对处置、应知应会知识测试、纪检案件办理、纪检案件监督管理、执法效能监察、公文处理、党风纠风检查、党政纪案件审理、派驻机构纪检监察综合业务和信访举报处理等10个专项业务技能“大比武”活动,着力营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围,不断提升纪检监察干部队伍的综合素质和业务能力。目前,按照计划进展,网络舆情应对处置技能“大比武”活动已顺利结束,效果明显,反响很好,其他专项活动正在有序进行中。三是优化内设机构职能。对纪检监察职能相近的部门进行整合,对职能相近的分管领导分工进行调整优化,进一步理顺关系,努力消除多头管理现象。同时,按照省纪委部署要求,认真做好委局机关内设机构调整的各项准备工作。目前,内设机构调整方案已经市委会审议,并上报省纪委审批。四是加强干部队伍管理。制定出台“岗位对责、绩效对账、作风对标”考核实施办法,建立纪检监察干部准入机制,确保纪检监察干部队伍的纯洁性。
在充分肯定成绩的同时,也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败任务还十分艰巨繁重,全市纪检监察工作进展还不平衡、效能还有待于进一步提升。下步,将认真学习贯彻中央纪委、省纪委“三转”专题研讨班精神,着力加快“三转”步伐,不断强化“转”的指引力、“转”的协同力、“转”的推动力和“转”的支撑力,推动纪检监察各项工作深入开展。重点是抓好以下五个方面:一是以构建“五大格局”为总揽,更加注重纪检监察工作的系统性、统筹性、协调性,整体推进反腐倡廉建设。二是以确保安全文明办案为前提,深化“四防一体化”建设,转变办案方式,突出组织协调,狠抓自办案件,继续保持肃贪惩腐高压态势。三是以推进预防腐败立法为重点,加强预防腐败法规制度建设。四是以“十大项目”为依托,进一步夯实基层基础,打造更多特色品牌。五是以“大比武”活动为载体,通过“以比促学、以赛代训”,推动全市纪检监察干部的业务素质大提升。
村监委的工作计划篇3
为切实加强新形势下党风廉政建设工作,今年年初我村在村党支部领导下,加强对村级事务实行全方位、全过程监督,进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化,充分发挥村务监督委员会的作用,现就半年来工作情况汇报如下:
半年来我村监督委员按照上级部门的要求,认真学习相关政策、业务。监督委员会成员定期开展学习活动,通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法,不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众,来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设,不断提高民主决策能力。
组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,抓好村务公开、民主管理工作。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员,积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导,做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督,有效避免一些违纪现象的发生。
半年来我们广泛征求群众意见,完善各项规章制度,改进村务公开的办法,并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议,听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中,力争自身工作不断完善。 四、充分发挥村监督委员会职责
村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村两委的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面,是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。
以上就是xx村半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定成绩,我们将再接再厉,把监督委员会工作做到最好,为我村建设和谐致富打下坚实基础。
村监委的工作计划篇4
一、突出责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《20__年牟山镇党风廉政建设和反腐-败工作组织领导和责任分工》,签订《牟山镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。
二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七•一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、
规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展
始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展
认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级上访、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访3件,进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。
四、严格审计监督和执法监察。镇监察审计室按照年初工作计划,对镇敬老院、镇教辅室及下属5个单位20__-20__年的财务收支情况进行了审计,包括福利费发放、非生产性开支、原始票据审核、应收应付款、固定资产等,审计额达1134万元。通过审计,提出了审计建议9条,已为被审计单位接受的审计建议9条,进一步规范了被审计单位的账务处理及内控制度。牵头做好工程项目的审计,送审工程项目11个,已审核完成工程3个,核减工程款13.8万元。同时,对涉农资金专项使用情况、农民减负情况进行执法监察,
提出监察建议3条,已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民-主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查,使村级事务管理逐步向民-主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。
五、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强
一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20__年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会),同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。
二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作解决难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。
半年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。
一、加大教育预防,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,结合支部活动、远教中心户集中学习等载体,切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”,加快形成行为规范、运转协调、公
正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民-主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、进一步从严执纪,在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾,做好件件有着落,事事有回复。二是突出重点,强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制,对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民-主评议、廉政谈话、廉政档案等措施,及时掌握有关情况。三是惩防结合,提高办案效益。发挥办案的治本功能,注重分析发案的深层次原因,查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、加强自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫。镇纪委要始终把思想政治建设放在首位,深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,严格按照基层纪委规范化建设的要求,狠抓纪
检干部的业务培训,提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐-败斗争的需要。
村监委的工作计划篇5
2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的关键一年。同时还是新冠疫情防控的特殊年份,做好全年的纪检监察工作,挑战很大、意义重大。因此,本委在上级纪委监委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控阻击战的重要指示精神,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,坚持疫情防控工作安排部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到了八个紧盯、八个聚焦,为全县脱贫攻坚、十三五规划收官、扫黑除恶、经济社会发展作出了贡献。
一、紧盯两个维护,聚焦政治监督
一年来,本委认真贯彻落实习近平总书记关于新时代强化政治监督的根本任务就是squo;两个维护squo;的重要指示精神,把政治监督作为首要任务进行了重点安排,全力跟进党中央决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,监督各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,推动了一系列工作的顺利开展。
一是层层强化政治领导。本委加强领导班子自身建设,强化集体领导和民主决策,领导班子带头表率示范,抓好监督指导。加强对本级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督,重点对习近平总书记强调的7项重点工作、中纪委六个聚焦落实情况开展监督,抓稳扛牢主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,强化执行、狠抓落实,形成了履职尽责、担当作为的良好风气。尤其在疫情防控中,及时制定和完善了工作方案与应急预案,派出xx个监督检查组,深入重点单位、乡镇、在建工地、社区、小区以及街道等,重点对四方责任落实、防控工作方案落实、人员摸排情况等开展监督检查,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保了疫情防控工作有力有序有效推进。
二是发挥优势开展政治监督。本委利用各派驻纪检监察组和派出纪工委的优势,在重点内容中把政治监督落实落细。政治监督重点围绕党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神贯彻情况进行监督,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、放管服改革、减税降费等七个重点任务执行情况跟进检查、督促落实,重点监督是否有细化标准、是否有具体举措、是否落实到位等,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的xx个单位和xx名个人的不良行为进行了通报和查处。
三是大力涵养风清气正良好政治生态。本委建立了定期分析研判政治生态的规范化、常态化机制,切实加强思想政治引领,开展走访调研xx(人)次,收集梳理基层减负、干事创业、复工复产和基层党组织标准化建设等问题xx个,督促推动各级党委切实担负起全面从严治党的政治责任,严格落实民主集中制,落实党委工作规则,在研究三重一大事项时要充分听取意见;坚持好干部标准,按照上级关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见要求,稳妥扎实推进职级晋升、干部选任等工作,加强选人用人工作的监督,营造公平公正用人环境,进一步激发干事创业动力;严格落实重大事项请示报告条例,开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,维护党的决策部署,为决胜疫情防控阻击战和经济社会发展提供了坚强纪律保障。
二、紧盯管党治党,聚焦全面从严
一年来,本委围绕《中国共产党党内监督条例》开展党内监督,对县辖单位和相关责任人开展落实全面从严治党责任监督;根据《中国共产党问责条例》规定,对失职失责的xx家单位启动了一案四查,既查本人责任,又查管理责任,还要查领导责任,更查监督责任。
一是强化了知责明责。本委根据中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将不同责任主体的责任事项予以明确、更加细化,制定了《关于各级党委纪检组协助本级党委推进全面从严治党的实施意见》,进一步明确了同级监督的内容和方式,突出各级纪检机构落实协助职责和监督责任,把协助体现到管党治党各领域、各环节、各层面,重点围绕各责任主体全面从严治党责任落实情况加强监督检查,促进党委的主体责任和纪检组的协助职责同频共振、同向发力,聚焦专责监督,协办不主办、督办不包办、到位不越位,为主体责任作用发挥提供了有效载体。
二是把督责考责作为保证责任落实的关键环节,作为落实全面从严治党责任的重要保证,明确提出了考而不准,就很难运用;考而不用,等于没考。对党组织不履行全面从严治党责任或者履行全面从严治党责任不力的,对直接领导者和领导责任者给予党纪处分。组织各级纪检监察机构重点在监督管党治党宽松软上下了功夫,对责任传导不到位、不到底,压力逐级递减等11个问题进行了考核通报。通过实打实,硬碰硬督责考责,倒逼主体责任和监督责任落实落地落细。
三是强化了严的工作主基调。本委从近几年查办或移送的案件看,还存在少数干部违法违纪甚至严重违纪、明知不可为而为之的问题,这既反映干部自身原因,也反映组织在管理监督宽松软问题。针对当前反腐败斗争依然严峻,加上当前疫情防控仍处在特殊时期,支持企业复工复产、全面落实税费优惠政策措施等,都对全面从严治党提出了更高的要求,我们持续把严的要求贯穿教育、监督、管理等方面,从基础制度严起,从日常规范抓起,做到了监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,严到底严到位、严到实处细处,从而促进了党风政风根本好转。
三、紧盯作风建设,聚焦四风问题
一年来,本委坚持以作风建设为切入点和突破口,推进全面从严治党,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治四风,启动了县域常态化交叉明察暗访工作模式,将作风建设向纵深推进。
一是持续整治形式主义官僚主义。针对过去专项整治存在照抄照转、重复检查、多头报送等情况,对上级决策部署不重视、不在乎、喊口号、装样子的现象,本委组织各单位纪检机构督促并会同有关职能部门,对本单位形式主义官僚主义全面治理,并开展大走访大起底,多调研、多走访,向基层一线群众全方面了解情况,对治理效果进行分析、评价,重点查处了xx起只表态不落实、不担当不作为、假作为慢作为乱作为、不正确履职以及敷衍整改、虚假整改等问题。重点对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立了解决相对贫困的长效机制,推动了脱贫攻坚政策措施落到实处。
二是严防享乐主义和奢靡之风反弹。本委按照《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续对经费管理、公务接待、会议活动、办公用房等进行监督,有效纠正了xx个方面的问题,对公务支出和公款消费中的xx多种违规违纪违法现象进行了查处通报。同时,我们持续关注四风隐形变异、改头换面等新动向,坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,有的放失、对症施治,对顶风违纪的xx件xx人案件,进行了从严查处。
三是集中整治群众反映强烈的问题。各级纪检监察机构重点围绕群众反映强烈的突出问题进行了集中整治,对个别单位和干部在公款吃请上偷梁换柱、私车公养上浑水摸鱼、操办婚丧喜庆事宜上化整为零、违规收送礼品礼金上掩耳盗铃、违规经商办企业上暗度陈仓等违纪违规问题,进行了坚决查处;对执法不公,收人情税、关系税,内外勾结虚开发票和骗取退税,接受宴请,收受索取办事人礼品、礼金,报销应由个人支付的费用,不给好处不办事等违规违纪行为进行了坚决查处;对干部涉黑涉恶、充当黑恶势力保护伞的问题,扶贫领域腐败和作风问题、基层微腐败问题进行了坚决查处。通过查处案件,我们让广大群众感受到正风肃纪就在身边。
四、紧盯日常监督,聚焦专项治理
本委遵循和依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,按照高度重视、高压态势、高效执纪、高手审查、高频扫描的工作模式加强日常监督、有针对性经常开展了专项治理。
一是监督对象全覆盖。我们既对各级党委、基层党组织、党员干部,各级机关及其工作人员开展监督,确保无死角无盲区,又正确处理实现全面覆盖和突出关键少数的关系。在监督对象全面覆盖的基础上,突出领导干部这个关键少数,开展重点监督,以关键少数感召绝大多数。应用四种形态特别是第一种形态,对苗头性、倾向性的xx类问题进行了早提醒、早纠正、早处理。县委班子成员运用第一种形态,对分管领域和单位负责人开展约谈xx人次,推动全县党内政治生活、党内监督出现新气象。在县委大力支持下,本委把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,健全了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。设计并用好干部廉政情况电子活页夹,督促并让之成为了对领导干部开展任前考察、任期考核及日常监督的重要依据。
二是监督范围全覆盖。本委紧紧围绕人财物等重点领域,把监督的触角渗透到各个方面、各个环节、各类人员,盯紧重点事、重点人,深入开展了违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等方面的专项治理,查处案件xx件xx人。按照《党委纪律检查组关于在职务与职级并行工作中强化监督执纪问责的通知》,加强事前事中事后监督,确保了职务与职级并行工作在政策规定范围内开展。以强基提质为着力点,组织了对xx个县直和乡镇党委开展常规巡察,巡察覆盖面超过xx%,巡察发现并推动基层问题整改xx个。建立健全督察审计项目管理、结果问责、整改机制,重点进行执法督察,并责令责任主体限期整改。对发现的普遍性问题,由相关主管部门督促整改,举一反三,由点及面切实防范风险。各级党委聘请人大代表、政协委员、纳税人及媒体代表担任特约监督员,进一步强化了外部监督。
三是监督时点全覆盖。本委在有计划、有重点开展专项监督的基础上,将监督工作融入日常、抓在经常,建立了呈递进、打连发、不断线的长效机制。既监督工作圈,又关注生活圈、朋友圈,对八小时以外实行重点有区别、力度无差别的监督,构建了无时不在、无处不有的常态化监督格局。坚持执行节假日遵规守纪情况报告制度,加大人际交往情况监督,做到了抓早抓小、防微杜渐。
五、紧盯统筹联动,聚焦集成效应
一年来,本委坚持以党内监督为主导,推动了各类监督有机贯通、相互协调。
一是部门联通。本委认真落实省纪委下发的《加强纪检监察机关与其他部门日常工作联系的暂行办法》,建立完善了纪委与其他部门联动协同机制,强化了信息沟通、线索移送、成果共享等方面的协调配合,相互协调、形成合力。明确规定,同级单位的党委书记和纪检组组长至少每半年要主动到当地纪委汇报1次工作。同时,主动加强与司法机关的沟通,在线索处置、案件审查、信息交换等方面,主动汇报、请示意见、通报情况等,取得了显著效果。
二是内容贯通。本委围绕《中国共产党党内监督条例》概括的x个方面聚焦发力,凝聚党委全面监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的整体合力,建立健全了问题线索的移交机制,督促构建了支部日常监督、部门职能监督和纪检机构专责监督的三道防线,推动了监督力量整合、监督方式互补、监督成果共用。深化了纪检组、机关纪委、支部纪检委员齐抓共管的专责监督体系。扎实开展了一案双查,建立完善了与职能部门联动协同机制,加强互动配合。强化监督与再监督的叠加效应,形成了目标同向、信息同享、节奏同频的大格局。
三是机制畅通。本委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、智监平台、政治生态调研、参加民主生活会等方法,健全了信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,采取了主要包括巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等不同的监督形式,形成了监督合力,确保了各项工作的顺利进行。
六、紧盯执纪审查,聚焦规范高效
一年来,本委坚持实行了跨区域交叉执纪审查,把执纪审查作为纪检机构极其严肃的政治任务,做到准确分析研判线索、规范处置程序、严肃工作纪律,确保了案件办理质量和效能,实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。
一是精准研判。本委对收集的问题线索,及时精准研判,把握问题线索实质,考量问题线索可查性,明确核查重点,突破核查难点,为正确选择处置方式、合理制定处置方案打下了坚实基础。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式,统一处置和管理问题线索。严格执行问题线索、案件审理归口统一处置、集体审议的两个一律规定,切实把好了关口。
二是稳慎处置。本委在及时正确选择问题线索处置方式的基础上,对问题线索妥善处置。根据查办案件需要,合理安排人员、科学安排时间、实行快查快处。同时,按照《运用监督执纪四种形态实施办法》,准确运用监督执纪四种形态,真懂真信,会学会用。对有苗头表现的xx个问题,责令予以查处和整改。有效解决了旧问题复燃、新问题萌发、小问题做大、老问题拖炸的问题。
三是挺纪在前。本委多形式向全员推送xx起各类典型案例;重要节日节点,编发廉洁提醒短信xx条;考试升学期间,对有子女参加中考、高考的干部早提醒早预防,不得操办或参加升学宴;元旦春节前,各单位纪检机构共对xx名中层干部进行了专项约谈..;加强以案释法,对近些年部分干部酒驾、涉赌、涉毒情况进行排查,给予xx人相应党纪政纪处分,并点名通报。收到了通报一案、教育一片的效果。
七、紧盯追责问责,聚焦精准科学
一年来,本委认真落实习近平总书记关于问责问题的指示精神,即有权必有责、有责要担当、失责必追究。对《中国共产党问责条例》规定的问责倒逼责任,进行了精准聚焦落实。
一是有责必问,推进了机制。动员千遍,不如问责一次。本委围绕属地管理中关于加强疫情防控的工作要求,重点对统筹做好党建引领、宣传教育、防控措施、财物保障、舆情管理责任落实情况进行监督检查,对负有责任、失职渎职的干部必须进行追责问责。先后按追责机制问责了5类责任人:个别党委问责主体履职缺位、各类问责主体作用发挥不平衡,有的把问责主体责任转嫁给纪检组,让纪检组包打天下,对党委负责人进行了问责;个别纪检组装聋作哑不想问、高举轻放不真问、瞻前顾后不敢问,对纪检人员进行了问责;个别纪检组降格以求、滥竽充数,搞凑数式问责,我们进行了集体问责;个别党委对上宽对下严、对己宽对人严,搞背锅式问责,我们责成相关单位重启问责程序;个别纪检组因人而异、看人下菜,搞选择式问责,责成相关部门全部问责。各级纪检机构在问责机制要求下,履行好监督专责,协助党委推进问责工作,坚持了严字当头,做到失责必问、问责必严。
二是精准问责,促进了规范。本委在谁来问责、问谁的责、怎样问责、效果如何等问题上,始终坚持党的领导,坚持以事实为依据、以法纪为准绳,厘清职责定位,规范处分程序,推动管党治党政治责任全面落实。严格决策和审批程序,在问责主体、对象、方式等方面更加精准科学、有的放矢,真正体现谁不负责就问谁的责。有效防止了问责不规范、不到位、不严肃,避免了问责泛化、虚化、简单化,甚至把问责作为推责的挡箭牌的现象。
三是有效问责,营造了生态。本委在干部管理中,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把追责问责作为惩前毖后、治病救人的重要举措。在问责中,准确把握三个区分开来,综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等影响因素,确保该容的错、大胆地容。对于被问责的同志,均及时给予教育引导,对被诬告陷害的干部,要及时澄清正名,对诬告陷害者点名道姓通报曝光,并按照党章党规党纪严肃处理,释放出让诬告者付出代价的信号,营造了风清气正的政治生态。
八、紧盯铁军建设,聚焦专责专业
年初,本委按照中纪委四次全会精神的要求,把建设高素质专业化的干部队伍作为五年教育规划的重中之重,提出了新时代纪检监察干部争当铁军的鲜明政治要求,即把队伍建强,让干部过硬。在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士中,做到了三个进一步:
一是三转进一步转到位。按照推进更高水平、更深层次三转的要求,本委把三转当成一个整体,同步抓实、抓紧、抓到位。目前,全年来,对主体责任、监督责任认识不清晰、不到位,落实三转要求不坚决、不彻底的x家单位一把手进行了约谈,将主体责任日常工作交由纪检机构承担的7家单位一把手进行了诫勉谈话,促进了整改。纪检机构增强了主动转的自觉,集中精力把专责监督往深里抓、实里做,树立了监督的再监督意识,有效扭转了专责不专回头转的现象。
二是队伍进一步配强。为转变纪检干部配备不专不强的现象,本委起草以县委办文件印发了《关于充分发挥派出机构基层纪检组织和纪检委员作用的指导意见》,要求各级党委认真履责,配齐配强纪检队伍,选准选好纪检干部,不断健全完善纪检组、机关纪委、支部纪检委员支撑的组织体系,特别是各级机关纪委、支部纪检委员要发挥好探头作用,防止职责虚化、监督弱化。推进落实三为主一报告管理,线索处置和案件查办、纪检组组长(副组长)提名考察、业绩考核以上级纪检机构为主,定期向上级纪检机构报告工作。对不想负责、不敢尽责、不愿担责的xx名纪检干部,党委及时进行了调整和撤换,有效杜绝了有事缺人干有人无事干的问题。
三是能力进一步提升。本委把提高政治能力作为第一位的本领,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的各方面和全过程,使纪检干部的政治能力与职责使命相匹配。开展了领导率班、专家领班、骨干带班、新人跟班的六学活动,坚持每月委内学、季度联线学、联点共建学、新人跟班学、群主领班学、专题办班学,进一步提高了正确把握政策的能力,不断提升了监督检查、线索处置、执纪审查等专业化水平。始终坚持打铁必需自身硬监督者更要接受监督,确保了在行使权利上慎之又慎、自我约束上严之又严,坚决防止了灯下黑现象。
九、县纪委监委2021年工作计划
(一)加强政治建设,强化思想理论武装。领导班子要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《习近平谈治国理政》1-3卷,在学思用贯通、知信行统一上做到位,在理论指导实践、调研成果转化、破解工作难题方面更加强。
(二)加强管党治党,落实协助和监督责任。要督促各单位建立健全协同机制,强化两个责任贯通联动,责任压力传导到位,解决上热、中温、下冷现象。督促各机关党委领导班子落实党风廉政建设主体责任,督促落实三重一大事项集体决策、党政正职五个不直接分管一把手末位表态等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。
(三)加强监督检查,激发全面从严治党工作新作为。要加强督办考核,让各单位领导干部尤其是一把手习惯在接受监督的环境下开展工作,坚决克服纪检组长对监督同级班子的畏难情绪,对监督下级增强机制办法。切实发挥党组织政治功能,持续推进创先争优活动,自觉对标一流、查找短板,全面激发各级党组织凝聚力战斗力。
(四)加强作风建设,建设高素质专业化干部队伍。要把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务,加强专业训练重点在于提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,提升制度执行力和治理能力、提升结合实际抓落实的能力。让干部到重大斗争一线去,用好实践锻炼这个生动课堂,教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志,把准斗争方向,明确斗争任务,掌握斗争规律,讲求斗争方法,坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争,建设一支让党和人民放心的纪检监察铁军。
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